政府调控金融市场？市场经济和政府调控

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一、金融调控围绕着哪三项任务

按照推动高质量发展和建设现代化经济体系的要求，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，创新金融调控思路和方式，保持政策的连续性和稳定性，实施好稳健中性的货币政策，保持流动性合理稳定，管住货币供给总闸门，为供给侧结构性改革和高质量发展营造中性适度的货币金融环境。

二、金融调控的特点

金融，意即货币资金的融通。金融的基础是信用，融通的条件是市场，融通的中介是金融机构，从而形成不同的金融形态。

金融调控主要是通过制定金融政策和金融法律来引导各类主体的金融活动以实现其调控目标，它是宏观调控的重要形式。

在我国中央银行即为中国人民银行，其他任何机构与组织都不能成为金融调控的主体。

2.金融调控的手段主要是货币政策。

金融政策，是一国为实现金融领域的经济目标而运用的各种政策工具和具体措施的总称。金融政策通常包括货币政策、信贷政策、外汇政策等与金融市场相关的各种政策。其中，货币政策居于核心地位。所谓的货币政策是指中央银行为调控货币供应量而采取的方针、策略和措施的总称。由于货币政策是宏观性、间接性与长期性的经济政策，决定了金融调控具有宏观性、间接性与长期性的特点。

三、金融管制的国家有几个

1、分别是美国，德国，英国，中国4个国家。

2、金融管制是国家对某些重要的金融活动、金融业务或金融调控工具实行的行政强制控制措施。主要包括利率管制、外汇管制或汇率管制、贷款规模控制等。

3、金融管制是国家在特定的经济发展阶段，为实现特定的宏观经济控制目标，或为防范化解金融风险保持金融稳定，而采取的政策指导干预的货币政策措施。

4、金融管制的目标，随着货币政策和宏观经济调控目标的变化而变化。金融管制实行严厉的、“一刀切”式的直接控制，对金融机构是一种外在的强制约束。从国际范围和发展趋势来看，随着金融市场相对稳健的情况下，金融管制已逐渐减少或放松

四、金融监管的重要性

1）、金融市场的参与者成分复杂，为了维护公平、公正、公开、健康的市场秩序，使金融市场在规范的轨道上运行，既要防止可能出现的欺诈、垄断和不合程序的内幕交易，保护投资者合法权益和公平竞争，排除、抵御市场波动风险。

2）、金融市场作为市场机制，带有一定的自发性和盲目性。能否具有较高的效率，需要进行监督和管理，需要进行必要的引导、干预和调控。

3）、金融市场的监督管理也是政府调节和管理国民经济的重要内容之一。

从宏观经济角度看，是为了保证金融市场机制，进而保证整个国民经济秩序的正常运转，以高效、发达的金融制度推动经济的稳定发展。从金融市场本身来看，是为了限制和消除一切不利于市场运行的因素，诸如各种非法交易、投机活动、欺诈手段党的存在和发展，保障市场参与者的正当权益，保证市场在具有足够的深度、广度、弹性基础上稳步运行。

合法性的原则、公平的原则、公开的原则、自愿的原则

金融市场监督管理包括金融市场监督和金融市场管理两层含义。金融市场管理一般是指国家根据有关金融市场法律，如票据法、证券法、银行法，规范金融市场交易行为，以达到引导金融市场健康有序运营、稳定发展的目的。金融市场监督是指为了实现此目的，而对金融市场进行全面监测、分析，发现问题并及时校址，是市场运行恪守国家法令及规定，严格遵循市场管理的过程。

金融市场监管的具体内容，因国家经济金融体制不同而各有差异，但总的来说，主要是对金融市场要素构成的监管。

1）、对金融市场主体即交易者的监管

2）、对金融市场客体即交易工具的监管

政府对金融市场实施监管要通过一定的专门机构进行，这些机构一般有三类，即主要监管机构、辅助监管机构和自律性监管机构。

主要监管机构是对金融市场的监督管理负有主要职责并进行全面监管的机构，一般都是由中央银行充任。

辅助监管机构是指部分具有对金融市场监管的职责和主要监管金融市场中某一个或几个子市场的机构和部门。如证券管理委员会

自律性监管机构是自我监管的机构，是通过自愿方式，以行会、协会形式组合而成的监管机构，通过制定共同遵守的行为准则和自律规章，以约束会员的市场行为。如证券同业公会、证券交易所。

五、依法进行金融调控的必要性

1、我国之所以要进行金融调控，更主要的在于宏观层面的金融调控，原因有以下几点:

2、一是从我国实行的改革开放政策来看，我国必须实行宏观金融调控。改革开放之后，中国已经进入了对外交流合作，特别是在一个大市场中进行商贸往来的环境。我们已经不能单单只根据国内的情况，仅仅着眼于从调整国内的宏观金融政策来促进经济发展，而要跳出中国看中国，放眼世界看中国，从全球经济发展中找准我们的位置，发挥我们的优，实现我们的目标。

3、二是从我国现行的经济体制来看,我国必须实行宏观金融调控。我国现行的经济体制是社会主义市场经济，以加入世界贸易组织为标志,我国已经全面实行市场经济制度,是一个新兴市场国家，已经从实质上置身于全球化经济发展之中，国内国际市场化的竞争态势主宰着我国的经济发展。

4、三是从我国目前的经济实力来看，我国必须实行宏观金融调控。我国作为一一个处于社会主义初级阶段的最大的发展中国家，经济发展水平还不高，与发达国家相比，还有较大的差距。在世界性的经济博弈中力的强弱，往往会决定竞争的胜败。发展中国家在国际贸易、投资和债务方面处于弱势地位，不得不一次次吞下金融危机的苦果，是金融危机最大的受害者。发展中国家应对金融危机的挑战，必须讲究竞争艺术，具有战略性的应对举措，这就是实行对内与对外相协调的宏观金融调控。

5、四是从国际政治斗争和经济霸权主义的情况来看,我国必须实行宏观金融调控。国际政治的多极化、经济竞争的复杂化,使国际经济秩序很不规范，很不平等。为了防止大国政治对我们的冲击，就必须实行宏观金融调控，并辅以必要的外交手段，应对大国贸易保护主义在金融贸易上对我们设置的重重障碍，实现贸易双方的互利共赢。

六、为什么要对金融体系进行调控和监管

1、因为金融监管对保障金融稳定和国家安全、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现经济社会高质量发展具有十分重要的意义。金融体系内部风险持续累积，一些长期形成的隐患并未彻底消除。疫情冲击下新老问题相互交织叠加。结构复杂的高风险影子银行容易死灰复燃。

2、银行业不良资产反弹压力骤增。一些中小金融机构资本缺口加速暴露。企业、居民和地方政府债务水平进一步抬升。不法金融机构依然存在，非法金融活动屡禁不止。所以更需要进一步加强金融监管。

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