县域数字乡村指数(2018)(数字乡村试点县公示)

近日，北京大学新农村发展研究院和阿里研究院在线上联合举办了《县域数字乡村指数报告》大会，并公布了数字乡村百强县名单。

北京大学新农村发展研究院院长黄继坤介绍，数字乡村指标体系涵盖数字基础设施、数字经济、数字治理和数字生活四个领域。研究对象为农业生产总值占比3%以上的2481个县（市、区）。

百强县排名前五的省份分别是浙江（32个）、河北（19个）、福建（14个）、广东（9个）和江苏（8个）。

《县域数字乡村指数报告》表明中国县域数字乡村具有良好的发展基础，2020年将继续稳步增长。2020年全国县域数字乡村指数将达到55个，比2019年增长6%。就县乡村数字化治理发展平均水平而言，

浙江省（66.4）和山东省（66.0）排名前两位，其次是湖北省（60.1）、宁夏回族自治区（58.2）和河北省（57.4）。

县域乡村数字化治理发展水平年增速最快的五个省份分别是：内蒙古（11%）、西藏（10%）、宁夏（10%）、甘肃（9%）和河北（7%）。

在农村经济数字化方面，黄继坤认为，数字技术推动了农产品流通、农产品互联网平台等新业态快速发展。2020年，超过10%的农产品零售额将来自线上销售。

在全国县域农村经济数字指数排名中，邢台市南和区位列河北省第55位和第3位，极具代表性。发布会上，南和区副区长刘彦斌表示，南和区依托宠物产业发展优势，与阿里巴巴签署数字乡村合作协议。

推动宠物行业智能化升级。截至目前，全区共有宠物食品摊贩8300余家、淘宝村40个，年销售额超过20亿元。

南和区是全国著名的宠物食品产业带，但由于宠物食品靠进口，外资品牌一直占据主导地位，南和宠物食品长期以来以白牌和贴牌为主。为了打造宠物食品的区域公共品牌，当地政府选择与阿里巴巴数字乡村事业部合作。

启动数字化转型升级。针对产业带内商户的特点，南和建立了电商公共服务中心并引入专业团队为商户提供直播、店铺运营、达人管理等服务；建立面积超过1万平方米的数字化仓库，优化供应链体系。

设计峰值每天可交付10万份订单。同时，南和以宠物食品为龙头，带动宠物医疗、宠物用品、宠物保险、宠物护理等产业横向发展。近三年来，南和宠物行业年复合增长率超过40%。

数字化正加速从消费端的“餐桌”走向生产端的“土地”，将南和从“宠物食品之乡”升级为“宠物产业之都”，推动宠物产业向品牌化、科技化、集群化发展。

阿里巴巴集团副总裁向黄梅表示，推动数字实体经济发展是阿里巴巴的基本责任。阿里巴巴将利用其在县域和三农领域积累了20多年的数字化能力，并愿意作为一家扎根农村的平台企业，为全面推进乡村振兴贡献数字化力量。

黄继坤认为，发展数字经济是推动经济社会转型、培育经济增长的新动能。推进数字乡村建设有利于乡村振兴，促进农业农村现代化。

目前，我国县域数字乡村建设呈现四大特点：形势良好、数字基础设施建设水平高、四大领域（数字基础设施、数字经济、数字治理和数字生活）差异增长、欠发达地区加速追赶。

项目组将县域数字乡村各领域指标发展水平分为五等份（从20以下到80以上）。结果显示，2020年86%的县域已进入基础设施发展高水平阶段（60分以上），且东西部差距较小。

然而，在农村经济、治理和生活的发展方面，分别只有17%、28%和21%的县处于同一阶段。

该县数字乡村发展虽然取得了一定成绩，但也面临着经济数字化水平不高、区域差异较大、数字鸿沟与经济鸿沟叠加、新业态惠民不足、体制机制亟待完善等五大挑战。基于此，黄继坤建议，

迅速明确阶段性目标、重点任务和发展路线图；以包容的态度，关注区域和群体差异，促进协调发展；注重可持续发展，总结试点经验和问题，完善体制机制；以惠民为立足点，建设为民、繁荣为民。