8月份极端天气(八月自然灾害)
今年8月,我国多地出现极端天气,造成888.7万人不同程度受灾,直接经济损失高达341.9亿元。近年来,全球自然灾害数量增加,中国位于两个全球自然灾害带。
它是世界上灾害损失最严重的国家之一。
面对上述挑战,巨灾保险的制度建设亟待加快。近年来,我国稳步开展巨灾保险试点,取得了一系列积极进展。其中,地震巨灾保险制度已基本建立。
为灾后恢复生产生活秩序提供了帮助;深圳市政府运用巨灾保险惠民政策,切实对受灾群众实施救助和补偿。
但应该看到,巨灾保险体系建设仍处于初级阶段,一些突出问题依然存在。例如,一些地方政府推进巨灾保险试点的动力不足,保险公司不愿意承保灾害风险高的地区,公众参与保险的积极性不高。
下一步,公共部门、保险机构、投保人等主体应多方面合作,系统推进巨灾保险建设。
政府部门应着力推进巨灾保险制度化。当务之急是明确巨灾保险的责任划分,理顺政府间财政事权和支出责任。具体而言,中央可以完善巨灾保险制度的政策标准、技术规范、财税优惠等相关文件。
优化体制机制设计,提高政策执行实效;地方政府要在充分研究分析本地区客观情况的基础上,有效推动本地区具体政策的落实。公共部门应通过税收优惠、保费补贴、减灾宣传等渠道进一步提高巨灾保险参与率。
同时,积极利用数字化和智能化技术建立巨灾数据库,开发巨灾预测和预警模型,提高巨灾预测和应对机制的科研能力。
保险机构需进一步提高承保能力,有效分散巨灾风险。巨灾保险具有发生频率低、经济损失高的特点,单个保险机构往往难以单独应对风险。因此,多家保险机构应组成“巨灾保险共同体”,以增强其抵御风险的能力。
一是及时迭代升级风险识别模型,提高巨灾风险评估能力,合理定价巨灾保险产品。二要优化财产保险结构,改进承保模式。三是做好风险管理,处理好政策性和商业性的关系,运用市场化手段分散风险。
个人和家庭应提高防范巨灾风险的意识和能力。首先,提高风险防范意识,学习掌握防灾减灾相关知识。其次,根据当地的地质、水文和气候特点以及家庭的实际情况,
酌情考虑是否有必要购买住宅地震巨灾保险、台风洪水巨灾保险、家庭财产保险和人身意外伤害保险,并进行合理的对冲安排。最后,在购买保险时,应仔细阅读免责条款,了解赔偿范围,并特别注意索赔是否包括自然灾害。
面对自然环境和人类社会的风险考验,巨灾保险制度建设可以有效提高全社会应对风险的韧性。公共部门、保险机构、个人和家庭需要共同努力提高防灾减灾成效,大力推进巨灾保险制度建设,转变巨灾风险应对思路。
从被动的灾后应急到主动的风险防御,巨灾保险真正成为风险冲击的缓冲器和减震器。
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