降低社保公积金缴纳基数合理吗(降低公积金缴存比例的通知)
4月13日,中华人民共和国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取山东济南非法经营疫苗系列案件查处情况汇报,决定对一批责任人先行问责。通过《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》,
加强机构监管;决定阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例,减轻市场主体负担,增加职工现金收入。
会议指出,疫苗质量安全事关人民群众特别是儿童的生命健康,是不可触碰的“红线”。中国的疫苗体系总体上是安全可靠的,发现任何漏洞都要坚决堵住。山东济南非法经营疫苗系列案件发生后,
国务院批准组成联合调查组,并在国务院成立工作督查组,深入现场调查,推动国家联合调查办公室,加大案件查处的监督指导力度,组织开展查扣疫苗的安全性和有效性评价工作。目前,第一阶段调查处理已基本完成。初步调查,
这一系列疫苗案件涉及面广,性质恶劣,是一起严重的违法犯罪行为。还暴露出疫苗质量监督管理不到位、违法经营行为发现和查处不及时、部分干部不作为、监管和风险应对机制不完善等突出问题,吸取了深刻教训。
会议要求,要迅速完成对接种疫苗涉及人群的风险评估,及时向社会公开评估结果,妥善做好后续处理,加快食品药品监管体系和疫苗管理长效机制建设,强化事中事后监管,对危害人民群众生命健康的违法违规行为绝不姑息。
目前已立案刑事案件192起,拘留202人。根据查明的情况,会议决定依法依纪对食品药品监督管理局、卫生计生委和山东等17个省(区、市)相关责任人进行问责。
有关方面首先对357名公职人员进行了免职和降职处理。下一步要坚决依法惩处违法犯罪和失职渎职行为,并根据案件查处情况提出进一步问责的建议。
会议强调要标本兼治,加强机构监管,通过了《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》,明确一是严格疫苗流通管理,自愿接种的二类疫苗全部纳入省级公共资源交易平台集中采购。
不再允许药品批发企业经营疫苗,坚决制止借资质、票据违规经营行为。二是要建立疫苗从生产到使用的追溯体系,强化储存运输的冷链要求。
增加了疾控机构和接种单位在接收环节索要体温监测记录的义务。三是要加大处罚和问责力度,对违法购销、未按规定储存运输疫苗等违法行为提高罚款额度,对责任人员加大禁入力度,严格监管地方责任。
增加关于地方政府和监管部门主要负责人辞职的规定。《决定》还完善了预防接种异常反应补偿制度。
为减轻企业负担,增强企业活力,促进职工就业和现金收入增加,会议决定,在去年适当降低失业、工伤、生育三项社保费率的基础上,自2016年5月1日起两年内,
一是企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%且2015年末基金累计结余可支付9个月以上的省份,可阶段性降至19%。
二是将失业保险总费率由目前的2%分阶段降至1%-1.5%,其中个人费率不超过0.5%。上述两项措施的具体方案由各省(区、市)确定。三是规范住房公积金缴存比例,对12%以上的全部进行规范调整。
同时,由各省(区、市)结合实际情况,分阶段适当降低住房公积金缴存比例;生产经营困难企业不仅可以降低缴存比例,还可以依法申请缓缴公积金,待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴公积金。初步计算,
采取上述措施,每年可减轻企业负担1000多亿元。
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