美对华关税2000亿产品清单(美对华关税清单)
对中国2000亿美元产品加征关税的听证会正在美国DC华府如火如荼地进行,美国业界代表的抗议声此起彼伏。然而,旨在“倾听民意”的听证会被指责只是走过场。
继第一轮340亿美元产品生效后,对第二轮160亿美元产品加征25%关税的决定将于今日(8月23日)起生效。此前,90%以上参加听证会的代表都表示反对关税。
美国贸易代表办公室(USTR)在听证会后只是象征性地微调了最终清单。
对于特朗普政府的两轮加征关税,中国已经明确表示将采取对等反击措施,这意味着中美两国都有500亿美元的产品已经或将要受到影响。特朗普的贸易保护主义并没有停止,反而越压越大。
8月2日,美国宣布将中国2000亿美元输美产品的税率从10%提高到25%。8月3日,中国回应称,将对从美国进口的约600亿美元产品按4种不同税率加征关税。目前,
USTR将就对价值2000亿美元的产品征收关税举行为期6天的听证会。
与之前的清单不同,这份2000亿美元的清单涉及许多与普通人日常生活密切相关的消费品,包括海鲜、家具、照明、轮胎、化学品、塑料、自行车等。从中国进口,甚至眼尖的美国媒体发现,
婴儿座椅、婚纱、棺材这些美国人从出生到死亡必不可少的物品,都被列入了加征关税的名单。
21世纪经济报道采访的专家表示,从过去几轮听证会的与会者发言中可以看出,美国国内反对加征关税的声音越来越大。随着美国中期选举的临近,特朗普政府在这个问题上面临的压力也越来越大。
大部分参与企业反对。
当地时间8月20日至8月27日,美国贸易代表办公室就拟对中国2000亿美元产品加征关税举行了为期6天的听证会。虽然之前听证会上的反对意见并未对最终决定产生重大影响,但美国业界参与的热情依然高涨。
来自美国企业、贸易协会和游说组织的近360名代表前来发言。
在前两轮关税清单中,美国贸易代表办公室瞄准了来自中国的工业机械、电子元件和其他中间产品,以避免对美国消费者产生直接影响。然而,当关税范围扩大到2000亿美元时,
老百姓生活中随处可见的消费品几乎都有涉及。外媒称,从摇篮到坟墓的每一个环节都无一幸免。
美国商会提交的书面证词表明,美国贸易代表办公室提议对来自中国的额外2000亿美元进口产品征收关税,大大扩大了对美国普通消费者、美国工人、企业和美国经济的伤害。
一个美国顶级商业游说团体表示,特朗普政府缺乏一个“连贯的战略”来解决中国在知识产权和其他贸易做法方面的问题,并呼吁华盛顿与北京进行“认真的讨论”。
路透社的报道指出,在提交给美国贸易代表办公室的1400多份书面意见中,大多数企业认为关税将推高各领域产品的成本,从万圣节服装到圣诞灯到核燃料,只有少数人赞成将关税扩大到其他产品。
一家有百年以上历史的棺材公司就倒霉了。该公司总裁道格拉斯陈(Douglas Chen)表示,该公司完全依赖中国制造的棺材,关税将导致“巨大损失”。悲伤的家庭不得不为棺材支付额外的费用,这是人生中最糟糕的时刻。
“参加听证会的绝大多数公司都是反对的。”盘古智库学术委员、美国最高法院出庭律师张军在接受21世纪经济报道采访时表示,从制造棒球手套等运动用品到新娘服装,再到各种传统制造业的产品,
从行业的角度来看,反对的理由各不相同。
虽然他们理解美国想保护本土企业,但他们认为这样的关税起到了相反的作用。即使中国不向美国出口,从环保和时间成本的角度来看,美国也很难在国内恢复这些产业。“很多人认为这可能需要十几年的时间。
更何况还要担心来自中国的反击。”张军说道。
经过几个月的持续发酵,美国商界对关税问题的态度正在发生变化。“听证会本应持续三天,但由于太多公司希望在华盛顿表达自己的意愿,被迫延长至六天。”张军指出,从美国人民整体来看,
可能需要一段时间才能感受到加征关税和关税报复的压力,但美国企业尤其是进口企业最先感受到来自中国的报复性关税压力。
事实上,许多经济学家也认为,提高关税不仅会损害美国针对的目标国家,也会损害美国经济本身。
南加州大学经济学家哈什姆佩萨兰告诉美国消费者新闻与商业频道,任何贸易限制都会减少贸易,这对中国不利。
但长期来看,显然对美国不利。
尽管有抗议,美国政府可能会推进关税计划。
在美国国内对关税问题存在巨大分歧的背景下,美国贸易代表办公室举行的听证会给了各界发声的机会,让这些企业有机会向政府介绍自己的情况。但这些意见对美国政府的决策有多大影响,似乎很难下结论。
据《华尔街日报》此前报道,美国化学委员会此前表示,计划于23日生效的第二轮关税清单中增加了更多化学品,尽管该委员会在此前的听证会上提出了明确的反对意见。报道援引该委员会国际贸易主任的话说,
这说明美国政府并没有真正听取民众的意见。
"这种听证会对美国贸易代表办公室没有法律约束力."张军对21世纪经济报道记者指出,这无非是打开了一扇窗,让美国业界和政府知道,美国贸易代表办公室在这个问题上是透明的。但是现在,
美国对中国加征高额关税,行政机关已经下定决心,所以没有任何法律约束力。“虽然很多人呼吁美国国会通过相关法律对其进行约束,但目前无论是从操作层面还是意愿层面,
这样的法律不太可能被通过。"
对外经济贸易大学WTO中国研究院院长、商务部经贸政策咨询委员会外贸专家屠新泉在接受21世纪经济报道记者采访时指出,从目前的情况来看,美国国内反对加征关税的声音越来越大。
从301调查到340亿美元再到160亿美元,听证会各方意见大相径庭。到160亿美元产品听证会时,超过90%的利益相关者表示反对。
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