□本报记者 李胜 通讯员 江洪渭
4月初，湖南龙丰实业有限公司生产的5个集装箱打火机顺利出口阿联酋，消息传来，当地1000多名在公司就业的农民工欢欣鼓舞。“这是冰灾过后我们从国外掘回的第一桶金，是农行的信贷资金使我们重振雄风。”公司总经理陈书奇在向邵阳市政府报喜时说。
湖南分行是农总行确定的面向“三农”金融服务试点行，今年百年不遇的冰灾给湖南“三农”以重创。为了确保试点成功，并支持全省“三农”灾后重建，该行7名行领导带队，率相关处室负责人组成工作组，分片赴全省14个二级分行指导、督导。同时，该行还要求各级行改变工作作风，走出机关，和基层员工一起进部门、进企业、进田间地头。目前，该行省市县三级行机关近3000名干部和客户经理活跃在“三农”一线，充当服务“三农”的排头兵。
对县域支行实行差别授权
一年之计在于春。为了唱好服务“三农”大戏，该行和时间赛跑，利用晚上、周末加班加点做贷款评估、审查材料，增加贷审会频次。该行的邵阳、郴州等分行还取消了一季度双休日，抓灾后补损。湖南龙丰实业有限公司是邵阳市农业产业化龙头企业，原是他行客户，生产的小商品畅销韩国、美国、阿联酋等国，因它行信贷规模偏紧，企业恢复生产无望。今年2月邵阳市农行主动上门了解公司困难，半个月为其批复、发放1500万元救灾贷款，目前该公司已将基本账户和外汇结算账户转到该行。
在全国优质烟生产基地湖南永州市蓝山县，农行永州分行行长郑会琴率领“三农”办、信贷科、个人业务科等部门以及蓝山县支行的工作人员在这里试点。在市县政府的支持下，永州分行在实行大户联保的基础上，采取农行、烟农、烟草公司、乡镇政府签订“四方协议”的方式创新贷款品种，目前已选择26户烤烟种植大户为试点扶持对象，发放贷款107万元。
为了提高效率、激发各级行服务“三农”的积极性，省农行还对县域支行实行差别授权、点穿授权，对信用环境好、管理水平高的支行扩大授权；改造、升级网上贷款审批系统，推进小额批量、标准业务网上决策进程；建立县域“三农”业务专项考核机制，对各行县域业务单独考核。一季度，在严格执行国家宏观调控政策的情况下，该行有保有压，新增县域“三农”贷款16.2亿元，创近年新高。
帮助新农民点燃“空巢村”的新希望
站在前几天刚刚买回的耕种机面前，黄黑生黑黑的脸上露出了灿烂的笑容。
在祁阳县白水镇新中村，黄黑生算是新一代的农民了。2003年，在广东打工的黄黑生，带着省吃俭用积攒起来的几万元钱，回到老家新中村种田。
当时，新中村全村青壮劳力500多人，约400多人常年在外打工，乡村农田抛荒的现象比较严重。黄黑生家里只有2亩水田，这一年他承包了20亩，经过几年打拼，目前已扩大到了120亩，在祁阳县农行农机具贷款支持下,添置了收割机、插秧机、耕种机等系列现代化农机具。由于有较好的技术，加上又实现了规模经营，去年他的稻谷年亩产(两季)过了1600斤。除了经营好承包的120亩水田外，黄黑生还外接了100亩水稻的收割业务，每亩收取租金70元。
村支书王佳国说，在他们村里，像黄黑生这样在外地开阔了视野、积蓄了资金、掌握了一定技术返乡创业的新农民有近100人，他们活跃在县城、乡镇的建材、饮食、贩运等领域。他说，是这些新农民点燃了“空巢村”的新希望。
在祁阳县，县农行已成为名副其实的商业金融的主渠道。到3月中旬，该行个人存款已突破20亿元，比年初净增2亿元，超额完成了全年任务；贷款8.3亿元，居全县金融系统前列。从2003年起存款余额开始超过农村信用社，目前存款市场份额占当地四大行54.4%，从2004年起连续进入全省农行系统个人存款10大支行行列。
将信贷政策与惠农政策有机结合
“不抛弃，不放弃，对县域、对三农充满感情。事实证明，这么多年的坚守，我们是对的。”农行祁阳支行行长唐新华说，该行现有14个营业网点，其中9个网点在农村，对这些农村网点，他们从硬件设施、人员配备、收入分配等方面给予倾斜，9个网点中有5个配备了ATM，率先在全行对柜员实行业务量计酬，目前这9个农村网点存款全部过了亿元。
在问及“空巢村”的现实状况、金融需求等情况时，唐新华说，祁阳地处永州大盆地，是全国商品粮基地，粮食收购占全市的45%，全县种粮20亩以上的大户高达2895户。该县有一个叫邓东胜的下岗职工，在政府的支持下，在大仲桥镇承包了500亩农田，其中300亩种水稻、200亩种席草。为了支持他搞规模经营，县农行给他贷款10万元购买农机具，还通过网上银行、金穗支付通等方式为其提供结算、理财等金融服务。
湖南天农米业股份有限公司是该行的信贷单位，也是一家省级农业产业化龙头企业，农行祁阳支行摸了个底，发现水稻种植规模在100亩以上、且与这家公司建立“公司＋基地”形式的种粮大户有55户，其中有信贷需求的有28户。最近，县农行牵头，组织湖南天农米业股份有限公司、28户种粮大户召开了三方协商会议，农行将对这些种粮大户分批分次进行信贷支持：对有农机具等足额财产抵押的，以此作为贷款抵押；对抵押物不足的，由湖南天农米业股份有限公司提供贷款担保。
“近年来，党和国家对‘三农’工作高度重视，新农村建设力度空前加大，并出台了一系列支农、强农的惠农措施。作为服务‘三农’的试点行，永州分行抓住机遇，因地制宜，将信贷政策与惠农政策有机结合，正在摸索定制适合‘三农’客户需求的水稻种植、烟叶种植、母猪养殖、移民后扶资金担保等信贷产品，这对改进‘空巢村’金融服务、推进县域‘蓝海’战略，也是一种积极探索。”农行永州分行行长郑会琴说。 |
