□本报记者 李胜
“加快金融体制改革，加强金融监管。继续深化银行业改革，重点推进中国农业银行股份制改革和国家开发银行改革。建立存款保险制度。加快农村金融改革，强化中国农业银行、中国农业发展银行和中国邮政储蓄银行为‘三农’服务的功能，继续深化农村信用社改革，积极推进新型农村金融机构发展。”3月5日，温家宝总理在十一届全国人大一次会议所作的《政府工作报告》强调了金融改革与发展方向。
致力攻坚金融业改革的决心和决策越来越清晰，这“既坚定了我们的信心，也增强了责任感和紧迫感”，省地方金融证券办主任谢光球说。
在近日召开的全省市州金融证券办主任座谈会上，谢光球指出，要按照国家统一的部署和省委、省政府的要求，积极推动银行业改革开放，确保国开行商业化改革及农业银行股份制改革工作在我省顺利推进。要着力提升城市商业银行的综合实力，加快历史包袱的处置，加大风险化解力度，完善公司治理和内部控制。
“在长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳和邵阳市政府和金融证券办的积极支持和共同努力下，‘五行一社’资产清查、评估工作和资产置换进展顺利。”谢光球说，按照省委、省政府的统一部署，去年6月7日，长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳等5家城市商业银行与邵阳城市信用社(简称“五行一社”)的重组工作拉开了序幕。围绕组建区域性商业银行的目标，省地方金融证券办与6市政府交换意见，统一了思想，明确了“市场运作、政府推动、公开公正、兼顾各方利益、依法依规、做大做强”的基本原则和各市在组建区域性商业银行中的任务。今年将继续做好区域性商业银行组建工作，抓好“五行一社”的合并重组，加快组建步伐。
“在农村信用社产权制度改革方面，我省也已基本完成。”谢光球说。据了解，全省已组建农村合作银行8家，组建以县(市)为单位的统一法人社109家，完成产权制度改革目标任务的99%。同时，农村信用社完善法人治理、转换经营机制也取得了新的进展。谢光球指出，要稳步开展农村金融体制创新。要深化农村信用社改革，完善法人治理结构，强化内部管理，提高资本充足率，增强抗风险能力，探索由农村信用社向商业银行转轨。引导农村信用社加快制度、业务和服务创新的步伐，最大限度地满足“三农”对金融服务的需求。要认真抓好村镇银行试点工作。按照银监会的统一部署，遵循市场原则，湖南银监局、金融证券办等部门制定实施方案，发挥监督、管理和引导作用，分期分批推进试点，确保村镇银行试点取得积极成效，提升农村金融服务质量和水平。要鼓励长株潭3市城区和临近有实力的地区创造条件，探索农村商业银行的组建，完善农村金融体系。
“长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，给我省金融业的发展带来了难得的机遇。”谢光球说，按照省政府的要求，金融证券办牵头组织有关部门和长株潭3市研究起草了“长株潭城市群金融服务创新专项方案”，正在进一步加以完善。
谢光球还透露，为了配合国家金融创新试点和普及金融知识，今年我省将举办“首届湖南国际金融博览会”。会议以“投资、融资、理财”为主题，将通过展览、高层论坛、投资推介会和理财大讲堂等多种形式，宣传金融业务和个人理财知识，展示区域经济开发热点和企业发展中的投融资项目。
谢光球表示，金融业的改革与发展，就是要提升金融创新能力、服务水平和运行效率，为促进我省经济又好又快发展提供有力的金融支撑。 |
