□本报记者 蒋永峰
岁末年初，王奇志比往年显得更为忙碌，除了在清算公司2007年的帐务与处理各种年终事情之外，他还准备最近再招聘些员工，把公司的规模再做大些。王奇志是坐落于长沙黎托乡西边新奇雅食品企业的老板，他告诉记者，去年比前年效益要好些，但除去应该缴纳的税收，余留下来的纯利润并没有增加多少。“税负太重，像我这样一家总资产不过300多万的食品作坊，每年却要缴纳10多万的税收。现在可好了，按照20%税率来算的话，今年我就可以省好几万元，用这钱来多聘些员工把公司再做大些。” 面对着未来，王奇志显得轻松自然，前景阳光。
这或许是我省成千上万的小型微利企业一个喜悦的缩影。目前，我省到底有多少这样的企业现在还没办法统计。但之前据权威部门统计，我省仅小作坊性质的食品企业就有13000 多家，一斑可窥全豹，从中可知我省的小型企业是多么的多。从这个角度来看，从今年1月1日全国统一开始实行的小型微利企业只需要承担20%的税率,意义是个多么大的惊叹号。
据了解，在新所得税法出台前，我国对中小企业按三档税率征收企业所得税，对年纳税所得额超过10万元的，征收33%的所得税。对所得额在10万元以下的中小企业采用18%、27%两档优惠税率。由于大多数中小企业年应纳税所得额在3万元或10万元以上，所以相应这些企业大多承担的是27%或33%的所得税税率，税负沉重。
据省地税局税政管理处负责人介绍，从今年1月1日开始实施的新所得税法中，小型微利企业税率的大幅降低对我省影响是非常的广泛，因为这类企业无论是城市、郊区还是农村到处都是。与新税法实施前大多数微利小企业承担27%和33%税率相比，只需承担20%税率这对于小型微利企业来说真正可以说是轻装上阵。这注定2008年，微利小型企业的春天是十分温暖的。
那么，现在哪些企业符合小型微利企业的条件呢？新企业所得税法实施条例第92条明确规定，符合条件的小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，同时必须符合以下条件的企业：工业企业年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。
据省地税局有关负责人解释，在这上述的三条杠中，最重要的是应纳税所得额。过去，10万元是一条线，过了10万元就要按33%缴纳所得税；如今，这条线升至30万元，超过30万元就要按25%缴纳所得税。
国家的这一政策是非常值得肯定的，对促动地方经济尤其是县域经济的发展，及增加农民的收入意义重大。省委党校副教授谢芬芳认为，小型微利企业是一群“弱势群体”，或者说是一个“未成年人”，需要大人的照顾，这一政策的出台给了这些企业一个成长的平台，与一个温暖的空间。谢芬芳认为小型微利企业的发展，一方面可促动地方经济的发展，另外更为重要的是微利小型企业能发挥扩大就业的作用，对吸收农村大量过剩的劳动力有着巨大的容量。
有关专家也认为，大型企业大多具有较强的规避各种风险的能力，而小型微利企业却在资金、技术、信息、人才等方面面临诸多困难，让小企业与大企业适用相同的比例税率，税收负担相对较重，不利于小企业的发展壮大。对小型微利企业施行20%的优惠税率，让其更好地发挥自身优势，做强做大，是十分适宜的。只有企业稳定了，税收才能稳定。用一句俗话说，叫“放水养鱼”。 |
