□本报记者 陈张书
继长沙金霞保税物流中心比照保税仓和出口监督仓经营模式开始试运行后，我省第二家岳阳洪源公共保税仓库近日正式挂牌成立。据湖南省口岸办主任徐双荣介绍，岳阳的野心并不只是建立公共保税仓库，早就在向有关部部门提出要建保税物流中心的想法，这一事实也得到了岳阳市口岸办副主任宋振权的证实，并强调这只是启动岳阳保税物流中心工程的第一步，目前仓库和堆场面积6400多平方米，还留有1.9万平方米的面积，而保税物流中心的规划和效果图也已设计，并一直在向相关部门申报。
“岳阳一直在申请建保税物流中心，根据国家有关文件规定保税物流中心的建设在方圆500公里以内只能建一家，而岳阳和长沙开福区金霞物流中心的距离在500公里内，国家是否会同意批两家，更何况就连已建好的长沙金霞保税物流中心目前也没有拿到国务院和12部委的批文。”在日前湖南省口岸办组织的媒体进行报道长沙金霞保税物流中心的当天，一位业内人士提出质疑。
而在当天的采访见面会上，政府、媒体和企业关注和讨论的焦点也是长沙金霞保税物流中心什么时候能拿到国务院的批文？中远国际货运的李总在发言时显得有点无奈和期盼地说了两三句：“我最大的希望是海关早点批复下来，拿到批文，然后我们公司可以像苏州一样开展工作。”
“目前金霞保税物流中心运作比较正常，关键是批文问题。全国将近有100家B型保税物流中心待批。湖北、江西比这里的地理位置要好，岳阳也在做工作，要建B型保税物流中心。”在听了企业的发言后，长沙市开福区委常委、常务副区长胡政旗说。
胡政旗还指出：“2005年建金霞保税物流中心，本来到2006年要批的，这可能受国家宏观经济影响，虽然没批，但现在是一个地方比一个地方的保税物流中心建得好，如果不批，那就是重复建设。”
目前企业已经进入金霞保税物流中心，国家批文迟迟没下，怎样利用现有场所？“严格来讲是先批后建，而现在是先建后批。对开福区来讲，运作是亏本的，能为整个长沙、湖南服务。投了这么多钱，就不能让它白白晒太阳，我们现在运行的公共保税仓，这是长沙海关就可以批的。”
“中心是硬实力，批文是软实力。”长沙市开福区委常委、金霞开发区工委书记沈裕谋补充说。据沈裕谋介绍，2006年7月，海关总署已批复同意长沙金霞保税物流中心比照保税仓和出口监督仓经营模式开始试运行。目前，中心已引进中远国际货运、湖南鸿胜物流等物流公司入驻中心开展保税仓储物流业务。截至今年10月底，进出口中心货物约2万标箱，货值约20亿元人民币。中心还吸引了香港联志物流、德国伯灵顿、惠普国际快递、丰树集团、DHL等公司前来考察洽谈，目前正在谋求进一步合作。
据了解，根据业务开展需要，该中心已开通24小时园区监控系统和卡口管理系统，为入驻企业提供优质服务。为了有效提升经营管理水平，促进项目建设和发展，中心已引进国际物流专业运营管理团队——香港物流科技及系统有限公司作为项目顾问，为保税物流中心项目策划、招商及运营等提供咨询和委托式经营管理服务。
“我们看好湖南物流的发展，加工贸易的前景，物流就是集合大家的力量，而金霞也引进了第四方物流做策划，我们很有信心。”湖南鸿胜物流公司的一位负责人说。但大家关心的还是能不能批下来的问题？“目前，金霞最重要的就是批文，海关总署也在积极向国务院申报，希望早点得到批复。”长沙海关王中华科长表示。
“今天大家关注的焦点就是长沙的两个口岸的问题。”长沙市口岸办主任易亮伦慷慨激扬地说：“两个口岸，关于长沙新港是一个验收开放的问题，金霞保税物流中心不仅仅是省、市都要报批。因为它有完善、有审批的必备条件，相关单位的默认，我们的努力，不是批不批的问题，而是先与后的问题。问题是要解决问题。我们心里面还是有杆称，因为金霞已具备条件，目前保税仓运行，是解决方法的问题。”
易亮伦还认为：“在口岸认识上要有待加强，发展设想，完善政策措施，运营环境，构建立体式的网络。长沙不是长沙的长沙，是湖南的长沙，长沙的平台必须为全省作表率。”据了解，长沙市外向型经济主要指标进出口总额接近30个亿，占国民生产总值的20%，目前已有700多家进出口业务单位，世界500强企业在长沙设立办事处的有80多家。长沙口岸建设在湖南，乃至中南是领先的。“长沙整个地区的一个共同的认可，外向型经济。口岸经济已成为长沙经济发展的主力军，存在发展中的问题，特别是近年口岸的建设不足，在政策的完善上有待加强。这是产业发展的需要。而金霞建到今年，省、市、区都在努力做工作。”易亮伦说。 |
