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自今年５月２８日起，株洲企业的纳税人在全省率先享受了便利的缴税方式:只要轻点鼠标或打个电话，足不出户即可申报办税入库事宜。这标志着我省税款入库步入快速通道。几个月来，株洲石峰区的试点工作进展顺利，财税库银横向联网已具备在全省推广的条件。
税款征收入库一体化
税库银互联系统是按照统一联网方案、统一业务标准、统一接口规范的要求实施的信息化工程。它借助人行总行的ＴＩＰＳ（税务国库横向联网系统）平台，改变了以往单纯的税－银、税－库模式，按照税－库－银的新模式，将财政、税务、国库和商业银行的计算机系统用网络联结起来，建立国库与财政、税务、各商业银行等部门间的电子信息通道，以“电子税票”作为传递媒体，由国库联网中心根据税务机关的扣税指令，通过财税库银联网系统，直接从纳税人与税务机关、商业银行签订的缴税账号扣缴税款，缴入国库，由纳税人的开户银行为纳税人提供缴纳税款的会计核算凭证（电子付款凭证），实现了税款征收无纸化、解缴入库一体化、收入对账电子化的目标。税务、国库、商业银行三个部门的数据资源共享，各部门之间的数据可以一次录入，多次使用，信息相互反馈，减少税款在途，同时减少税务与各商业银行的协调难度及互联成本，在建立以纳税人为核心的多元化税收服务体系的进程中迈出了坚实的一步。
财税库银联网优点多
株洲市地方税务局相关负责人告诉记者，财税库银联网系统构建了税款入库的“高速公路”，只要缴税账户内存款充足，纳税人在完成申报的同时，系统即时自动为纳税人完成扣缴税款，并即时缴入国库，防止了以往在税款入库过程中积压、挪用甚至贪污的现象。
该系统以电子税票为媒体的传递方式，取代了用纸质凭证传递的传统方式，实现了在税款征收入库的全过程没有纸质凭证的传递。纳税人使用对公账户通过该系统缴税的，地税机关不再当场开具完税凭证，统一由纳税人开户银行开具“电子付款凭证”作为纳税人缴纳税款的会计核算凭证。
纳税人不再因缴纳一笔税款而同时向征收机关和开户银行索取完税凭证和付款凭证，在该系统中，电子税票自动销号，入库对账也是自动完成，提高了数据的准确性和及时性，降低了税收成本，提高了工作效率。
纳税人可自行指定在任意一家已加入税库银联网系统的商业银行(下一阶段银联、邮政储蓄、信用社也将加入横向联网系统)开立的账户为扣缴税账户，而且不论采用何种纳税申报方式，均可通过财税库银横向联网系统缴纳税款，纳税人轻点鼠标或打个电话，足不出户就能办妥申报入库事宜，为广大纳税人，特别是网上申报的纳税人提供了极大的方便。
10月份在全省范围推广
财税库银横向联网系统在全省的唯一试点，之所以选择在株洲，之所以试点比较成功，除了株洲信息技术力量强之外，与株洲市地税局株洲石峰区局的高度重视分不开。
他们意识到开展税库银横向联网是创新征管方法、改进征管手段、降低税收成本，提高税收征管效率的有效手段。因此积极争取全国试点。为做好与国库、银行的协调工作，株洲市地税局组织了业务与技术的精锐组合队伍，在省地税局的指导下，代表省局组织实施了软件的测试及联调工作。
株洲市地税局派出技术骨干参与了省局主持的软件开发工作，在技术层面深度切入软件开发过程，对软件的需求分析、技术实现、软件可用性和可维护性有全面了解，为后期系统测试与试点、系统在全省的全面推广应用打下了坚实的基础。同时，为了配合新的业务流程的实施，该局还组织有关人员在充分调查研究的基础上，对税库银互联所涉及的三方协议签约、税款实时划款、冲正、入库销号、国库对款等业务流程进行明确的规范，提出了一套完整的税库银互联操作规程，以规范业务处理。
据了解，税库银互联在今年10月份将在全省推行。
做到效果事半功倍
记者了解到，为了确保该系统试点工作的顺利开展，株洲市石峰区地税局局领导高度重视，在试点前，多次召集相关部门负责人召开了专题会议，针对试点前期准备工作进行了周密的布置和安排，并就税库银联网的业务流程、注意事项等对税源管理科全体税管员、计会科及办税服务厅全体人员进行了相关业务培训，指定了两名办税厅人员为试点工作联络员，收集、上报试点工作中遇到的问题。经过多方协调及宣传，该局选取了10户企业进行试点，并由10名税管员进行一对一的辅导，对该10户试点纳税户进行了基础数据的核对和上报工作，充分做好该系统上线前的准备工作。
石峰区地税局还专门成立由一把手任组长的财税库银横向联网缴税模式及网上申报培训、协调领导小组。突出通过抓好培训这一环节的工作，在培训工作中做到了培训有计划、时间安排紧，兼顾人员、时间、地点进行划片培训，通过一个星期每天四班的强化培训，确保每个税管员、每户纳税人培训、操作到位，确保财税库银横向联网缴税模式的推广能保质保量。对于在操作中遇到的问题，由一把手亲自负责向上反映及与相关部门协调，做好迅速反映工作，从而达到事半功倍的效果。 |
