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翻开地图，沅江市地处洞庭湖腹地，位于我省北部，以沅水归宿之地而得名。地域接纳湘、资、沅、澧四水，吞吐长江，河湖相通，连接成网，呈“三分垸田三分洲，三分水面一分丘”的地理格局，一派水上乐园世界。近年来，沅江市造纸企业发展迅速，产量由不足8万吨发展到如今的30多万吨，但造纸业的发展在促进地方经济发展的同时，造成环境污染十分严重。沧桑变化，造纸企业污水横行，使得这个美丽的地方染上了忧愁。
随着三湘环保世纪行——关注洞庭湖第一阶段、第二阶段连续展开，沅江于2006年12月31日和2007年3月31日前，对全市除泰格林纸沅江纸业之外的15家造纸企业，分两批实施了停产整治。一网名为石匠的论坛游侠在沅江论坛上感触地说：3月31日，是我市造纸厂关停整顿的最后期限，这是一个很值得记住的日子。在沅江经济发展史上具有里程碑意义，也是千年洞庭值得庆幸的日子，若真有洞庭龙王，他该是最高兴的人。千百年来，洞庭湖养育了两湖人民，因此才有“湖广熟，天下足”的美誉。几曾何时，工业文明却把洞庭湖污染得体无完肤，人民只能望湖兴叹，今天，造纸的污染终将走到了尽头，该项造福子孙后代的决定，人民是不会忘的。
在人们庆祝切断乌龙的同时，沅江7家制浆企业的企业主显现出另一中脸色。据了解，沅江的这7家制浆企业从去年9月起就订购了大量的原辅材料，其中芦苇就预定了23.9万吨，预付定金就达1.29亿元。停产后，这7家企业库存化工原料、燃料、机械零配件等价值达到了5959元。这些企业被勒令停产后意味着在短暂的时间内将蒙受重大的经济损失，这些设备和原辅材料的设置的善后工作也成企业面临的一个重要难题。
据沅江一位地方官员透露，该市15家造纸企业停产后，直接导致了近4000人下岗，其中2500多名为企业的正式职工，2000多名为临时工。据了解，目前该市的就业空间极其有限，这注定在很长一段时间内这些下岗工人将很难重新上岗，职工安置和维护稳定的任务已成为该市的一个巨大无比的包袱，沉重而又艰涩。据上述官员透露，相对而言，林源纸业、金太阳纸业、丰源纸业面临的情况更为复杂。林源纸业地处漉湖苇场，丰源纸业地处国营农场改制成为的茶盘洲镇，这两地历来是沅江极不稳定的地方。金太阳纸业的前身是省军区纸厂，533名工人大都是原军区纸厂的正式职工，他们一无田二无土，没有经济来源，“将如何解决他们的问题，我们现在也不知道。”目前这3家企业1381名正式员工大部分情绪极不稳定，稍有不慎可能就会引发群体性事件，稳定与急流之间似只隔了一层薄薄的纸。
如何解决沅江15家造纸企业停产之后引发的种种困惑，已成为沅江市政府迫在眉睫要解决的问题。据了解，目前沅江市政府决定将生产规模都在2万吨以上的林源纸业、丰源纸业、金太阳纸业扶持上马。林源纸业、金太阳纸业目前已经都获得了省环保局的环保审批，并分别预付了2860万元和3500万元订购造纸设备准备扩大生产，同时也投入了3000多万元进行碱回收和废水处理设施建设。据一位消息灵通人士透露，目前金融部门正对这两家企业展开调查，在符合贷款的条件下他们将给予信贷支持。而政府目前也在积极联系有实力的投资商前来投资合作，将企业做大做强。丰源纸业目前虽然还没有获得环保部门的审批，但前期已经做了大量的工作，正在筹集资金，准备上环保设施。
据了解，沅江市政府除了将对林源纸业、丰源纸业、金太阳纸业大力扶持之外，也在积极加强对再生纸造纸企业的改造，并允诺将鼓励和扶持再生纸造纸企业的整合重组扩大规模。据当地官员透露，他们已经促进了振威纸业与祥荣纸业、泗湖纸厂与鑫达纸业合并，很快将上马环保设施，争取尽早达标恢复生产。“沅江市的造纸企业在无污染的特种纸生产上还是有很大的发展空间的，我们将帮助那些前景比较好的造纸企业做好转产，改产工作。通过对这些化学制浆造纸企业和再生纸造纸企业的整治，在一定程度上将大大缓解目前我们存在的巨大压力。”
当地的一位居民说：“通过这次整治，我们虽然损失了上千万的税收，又有上千的工人重新失业，但这些困难是可以克服的，也是暂时的，洞庭湖一定会给我们子孙巨额的回报。”一位地方干部也给予了积极的支持，不要怕群众闹事，把工作做细了，把情况说明了，人民是深明大义的，为了子孙后代，牺牲一点眼前的利益，人民是不会不支持的。在解决就业问题上，也可以采取走出去的方法，动员青壮劳力外去务工。路在脚下，路是靠走出来的，而不是原来就有的。 |
