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5日，记者从“第二届长江论坛”新闻发布会上获悉，目前洞庭湖最大的威胁还是洪涝灾害，为建设人水和谐共处，我省将从4大体系来保护洞庭湖，还地球一个“健康的洞庭湖”。
不可替代的防洪体系
洞庭湖位于湖南省北部，长江中游荆江河段南岸。洞庭湖区洪水一部分来自长江四口，一部分来自湘、资、沅、澧四水，还有一小部分来自于区间。由于洪源多，以及四口、四水洪水特性的差异，导致洪水组成复杂。随着三峡工程蓄水防洪效益的逐渐凸现，有人提出了洞庭湖防洪作用失效之说。那么，三峡水库蓄水后，是否不再需要洞庭湖的防洪作用？省水利厅厅长张硕辅在接受记者采访时认为，三峡工程建成后，虽然可以在一定程度上调节上游洪水，但洞庭湖还有一部分来自湘、资、沅、澧四水，一小部分来自于区间，四口洪水主要来自长江上游，峰型肥胖，历时较长，汛期为5——10月，主汛期为7——8月；四水洪水峰型坚瘦，历时较短，汛期为4——9月，主汛期为5——7月。洞庭湖四口洪水、四水洪水及四口与四水洪水遭遇都将导致洞庭湖发生较大洪水，即使长江四口洪水不大，四水中只要有两条水系洪水相遇也将造成隐患，没有从根本上解决洞庭湖的防洪问题。因此，长江中游防洪矛盾依然集中在城陵矶附近地区，洞庭湖作为长江防洪体系的重要组成部分作用不可替代。
洪涝是洞庭湖治理最大问题
“对于去年洞庭湖出现干旱，缺水等问题，这与三峡工程蓄水无关，主要是气候原因，降水量少导致了洞庭湖周边缺水。”张硕辅说，尽管去年由于自然原因，洞庭湖出现水量下降现象，但整体上分析，洪涝仍是洞庭湖的最大危害，洪水威胁依然严重。这主要是因为来水量大泄量小，洞庭湖作为长江中游的重要调蓄场所，受着长江和湖南的湘资沅澧四水来水量大而出湖流量小的双重压力。每年汛期数十亿到数百亿立方米的超额洪水滞留在洞庭湖泛滥成灾。洪水组合恶劣，长江和四水洪水组合恶劣，且遭遇的情况时有发生，再加上分蓄洪任务繁重。“三峡工程建成后，长江荆江河段的防洪局面将会大为改观，中下游的分洪量将减少，为从根本上治理洞庭湖创造了有利条件，但目前洞庭湖最大的威胁还是洪涝灾害。”张硕辅坦言。
打造“健康洞庭湖”
“没有环境的保护，就无法谈经济的可持续发展，只有在保护好的基础上才有发展。洞庭湖首先要解决的是生态环境，生态环境保护的关键是要有一个长远的总的发展规划，在开发治理洞庭湖时有实施方案，有法可依，能不能发展靠规划。”世界自然基金会长沙项目办公室主任，从事长江和洞庭湖生态环境保护和研究多年的张琛博士接受记者采访时说。
据了解，每年约有一亿吨泥沙沉积在洞庭湖，加上历史上围湖造田的影响，使洞庭湖湖面缩小，调蓄容积下降，造成河道阻塞，洪水下泄不通，高洪水位时间延长。三峡工程虽能减少洞庭湖区的泥沙淤积，但小流量高水位的情况在近期将难以改善。同时，洞庭湖堤防的抗洪能力依然脆弱，实现有计划分蓄洪仍然十分困难。
健康河流是近几年来提出的一个概念，也是人民关注度最高，接受最快的，加快洞庭湖治理首先就是健康，在继续维护其防洪蓄洪主体功能的同时，也要高度重视生态环境的改善，以水资源的可持续利用支撑社会经济的可持续发展。为此，湖南将着力抓好人与洪水协调共处的防洪减灾体系，节水高效的水资源管理体系，以源头控制为主的综合防污体系和以湿地保护为主的水生态保护体系的建设等4个方面来保护洞庭湖，将致力打造一个‘健康洞庭湖’。张硕辅表示。
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第二届长江论坛即将在长举行
将通过《保护洞庭湖行动纲领》
记者5日在省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，由省人民政府主办、长江水利委员会协办的第二届长江论坛，将于4月15日至17日在我省举行。期间将通过第二届长江论坛长沙宣言——《保护洞庭湖行动纲领》。
第二届长江论坛的主题为“长江与洞庭湖”，它以长江流域与洞庭湖的水安全——防洪安全、生态安全、饮水安全和可持续发展为主线，由高峰论坛及5个分论坛组成。分论坛为：流域综合治理分论坛、健康河流分论坛、洞庭湖分论坛、中瑞防洪减灾分论坛和企业分论坛。
长江论坛旨在通过构筑流域内有关决策者、执行者之间的高层对话、协调合作机制与学术交流平台，共同探讨合作解决长江保护与发展的有效途径，加强长江流域的综合管理；倡导科学、文明、先进的河流文化，推动全社会采取统一措施和行动，统筹长江保护与开发、协调生态与发展，维护健康长江，促进人水和谐，实现长江流域社会、经济、环境的可持续发展。
本届论坛组委会主席由省委副书记、省长周强担任，长江水利委员会主任蔡其华、省人大常委会副主任庞道沐、副省长杨泰波担任执行主席。届时，20多个中央有关部委，长江流域11个省、市、自治区人民政府及这些省份的水利厅、环保局、林业厅，水利部有关流域机构等相关单位，中科院等14个科研院所，清华、北大等20所高校，中国长江三峡工程开发总公司等大型企业，以及世界自然基金会、大自然保护协会、全球水伙伴等有关国际组织的专家参加本次论坛。
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