“洞庭湖环境形势严峻，洞庭湖区造纸污染整治迫在眉睫！”3月20 日，省环保局局长蒋益民在2007 年“三湘环保世纪行——关注洞庭湖”集中采访活动启动仪式上痛声疾呼。目前，整治洞庭湖造纸污染已经进入第二阶段，将对湖区三市的146 家造纸企业实施停产整治。在2007 年12月31 日前，将关闭生产能力1 万吨以下（不含1 万吨） 的废纸造纸企业；对年生产能力在5 万吨以上（ 含5万吨）、碱回收装置等污染防治设施齐全（含污染源在线监控系统） 且能稳定达标排放的化学制浆造纸企业，以及年生产能力1 万吨以上（ 含1万吨）废水处理设施齐全（含污染源在线监控系统） 且实施清洁生产和污染物达标排放的废纸造纸企业，经省、市、县三级环保部门验收合格后，方准恢复生产。在会上，蒋益民铿锵有力地说：“不能整治的造纸厂一律退出市场。”
    省人大环资委主任委员孙在田在2007 年“三湘环保世纪行——关注洞庭湖”启动仪式会上指出，这次活动目的主要是加强省里各县、市造纸行业污染治理的全面落实，在调查研究中，当代造纸行业的问题与困难是造成湖区污染不可避免的因素。这次环保工作不仅要严加落实，更要解决和帮助造纸企业更好、更生态地恢复生产。“这次下去的主要目的、最中心的目的是去督促有关部门落实政策，最终要达到保护环境又促进经济发展。”
    洞庭湖区的环境质量堪忧，湖区人民对整治污染要求迫切。我省环境污染投诉量每年呈30% 的增长趋势。据了解，去年国家信访局、国家环保总局、省人大、省政府转来岳阳、常德、益阳三市关于造制企业污染的信访件34 件，比往年大幅度增加。省环保局直接处理的湖区三市因造纸企业违法排污造成的跨省污染纠纷1起，跨市纠纷2 起，跨县纠纷23 起。
    据省人大常委会环境保护执法调研和检查的结果表明：近几年来，洞庭湖的水质之所以持续恶化，洞庭湖周边工业企业向水体的排污量大大增加是主要原因，其中造纸污染最为突出。目前，岳阳、常德、益阳三市有造纸企业234家，环洞庭湖区造纸企业就占了101 家，分布在三市的19 个县（市、区）。目前，洞庭湖区造纸企业污染已成为湖区人民最直接、最现实、最关心的问题。
    “第一阶段已停止生产的8 家企业是否真正关停了？第二阶段要停止生产的企业整改得如何，还有什么困难？”省人大常委会副主任王四连表示，这次下去整治监督主要是去看、去听，164 家造纸企业都要走到位，“在保护洞庭湖环境的同时，也要促进环湖15 个县造纸厂的发展。”王四连说，这次活动主要是整治造纸厂的生产状况，加强造纸厂的生产能力，关键是在整治期间帮助他们解决问题。王四连认为，为构建和谐社会、维护社会的稳定，对那些责令关闭造纸厂的万把职工安置问题和渔民吃饭的问题，还要做大量的努力，究竟是吃低保还是什么呢，所以要多听取市县政府和企业之间的意见，解决那些实际问题。这主要是对那些生产设备不合格的企业，帮助他们进行技术改造，提高生产能力，以达到生产各项标准的合格，“关闭不是目的，重点是整治，整治之后就是要扩大生产。”
    王四连在会上为采访团授旗，要求新闻记者通过舆论监督的力量促进整治效果。此次活动之后将由省人大环资委、省环保局、省政府督查室组成的联合检查和督查组，兵分三路，于4 月2 日至9 日前往益阳、岳阳、常德3 市，督查列入洞庭湖地区造纸行业第一、二阶段停止生产的154 家造纸生产企业的治污落实情况。本报记者已于4 月2日下午三点随团从省环保局出发，将对列入洞庭湖区造纸企业污染整治第二阶段的常德40 家停产企业进行采访报道。