华容县六门闸的当地居民为了能喝上干净的井水，凿井至少要挖34米深才能避开污水。一位岳阳当地的居民无不痛心地说：“如果这么下去，洞庭湖迟早要变成垃圾湖。”据湖南省环保部门资料显示，洞庭湖区造纸行业每年排放废水1.07亿吨，排放量占全省工业废水排放总量的15.5%，其中化学耗氧量17.4万吨，排放浓度严重超标。目前，洞庭湖的水质全面检测多数时间都是介于4至5类之间，污染程度已经跟太湖和滇池相差无几。由于污染严重，湖区已经出现水质性缺水。
3月27日，记者从省环保局了解到目前湖区造纸企业第一阶段污染整治已经圆满完成；从4月2日起，洞庭湖造纸企业污染整治将步入第二阶段。
2006年12月4日，省政府召开记者招待会，发布了《洞庭湖区造纸企业污染整治工作实施方案》，岳阳、常德、益阳三市人民政府在会上签署了造纸企业污染整治的责任状，这次会议标志着我省湖区污染整治的全面铺开。之后，湖区3市政府积极组织和落实洞庭湖造纸企业污染整治方案，市县两级纷纷实施了领导负责制。
“可以说，湖区第一阶段造纸企业污染整治过程中，我们面临的压力和阻力非常大，如地方财政和企业利益受到暂时的影响，下岗职工的善后安置，芦苇等原材料的处理等，这些问题甚至还导致2家企业关停后出现反弹。”省环保局工作人员黄亮斌在跟记者描述当时情况的时候心情显得有些复杂，“这也说明当时很多人对环保的认识还是很浅薄的，很多企业以前排放污水排放惯了，觉得无所谓。”反弹的这两家企业，一家是沅江市金达利纸业公司，另一家是岳阳(湘阴)丰隆纸业公司。沅江市金达利纸业公司私自合闸恢复生产后，益阳和沅江两级政府立即对该企业违法行为进行了严肃查处。而另一家企业出现的情况复杂些，岳阳(湘阴)丰隆纸业公司在整治期间，仅仅停产7天就擅自撕毁封条恢复生产，致使大量废水未经处理排入湘江。这一违法行为引起了省政府领导的高度重视，并且给予了批示，省监察厅和省环保局已于春节后赴湘阴县就当地政府包庇纵容行为开展立案调查。
黄亮斌告诉记者，之前对洞庭湖污染企业的整治有两次规模比较大的活动，但最终整治的效果都不是很好，主要是措施不得力，当时对污染企业的整治是企业一边生产一边整治，这很难到达好的效果。“我们现在是严格实行对未达到污染源排放标准的企业一律实行停产整顿，达到标准再重新开产。这次我们一开始遇到的阻力也非常大，但我们这次是动真格的，有些地市也认识到了这一点，表现得非常主动。到目前为止，常德、益阳等市自行关闭了80家企业，这是以前从没有过的。”
第二阶段整治目标是对3市湖区所有无碱回收装置或虽有碱回收装置但污染物排放不能稳定达标的化学制浆和无有效的环保设施或污染物排放不能稳定达标的废纸造纸企业一律停产整治，涉及洞庭湖区19个区县(市)的企业146家，其中岳阳市47家，常德市38家，益阳市61家。
一位知情人士透露，在这次停产整治企业当中，有些造纸企业有一定的环保设施，但由于运行成本高，都没有运行，生产废水直排或者偷排到洞庭湖。造成目前洞庭湖污染情况这么严重多少与当地政府有关系。“1996年国务院牵头，关闭了大批小纸厂，号称18小，没想到现在又冒出这么多，这与地方政府在招商引资上的急功近利和盲目不无关系，这中间还夹杂着一些地方保护主义因素在里面。” 针对洞庭湖区造纸企业污染整治工作虽然已经比较圆满地结束了第一阶段，但“毕竟目前只关闭了8家，远远没有从根本上解决问题。”“现在洞庭湖的污染情况仍然比较严重，而且在‘十一五’期间内，环洞庭湖造纸企业的规划规模将达到350万吨，几倍于现在的规模。到时候虽然加大治理力度，但排入洞庭湖的污染物总量也会比现在多。如何把这问题解决好仍需要时间，所以我们的压力很大，形势仍不容乐观。”
据省环保局有关负责人透露，目前岳阳、常德、益阳3市政府已对第二阶段停产整治的企业下达了限期整改通知书，省环保局拟将全部企业名单在媒体上予以公布。根据省政府湖区造纸企业污染整治目标不变、时间不变、要求不变的要求，近期内将由省人大、省政府督查室、省环保局组成督查组，分赴湖区3市，开展现场督促检查。同时在省环保局设立专门的举报电话，任何列入第二阶段停产整治企业，如有违法行为，一经举报，立即查处。
举报电话：省环保局0731－5464642 岳阳：0730－12369 常德：0736－7222562 益阳0737－4203552 |
