昨日上午,湖南省委机关可容纳千人的礼堂座无虚席,省委经济工作会议在此间召开,省委书记、省人大常委会主任张春贤,省委副书记、省政府代省长周强先后发表讲话。正如张春贤所说,此次会议极其重要,有中央经济工作会议的背景,有省第九次党代会“富民强省”的决策,有2007年全省经济工作的部署,因此召开了有省委常委、省人大、省政府、省政协等领导和省直各单位、市(州)、县各级党政负责人1000多人参加的会议。 今年湖南经济运行情况怎样?张春贤、周强等省领导依次在主席台上坐定后,周强宣布开会,接着张春贤发表了讲话。他用“健康平稳,增长较快,效益提高”12个字概括,预计全年可实现GDP7450亿元,增长12%,连续三年保持11%以上的增幅;财政总收入预计890亿元左右,增长19%。 明年经济工作的总体要求是什么?张春贤在讲话中阐述了关系发展全局的重点工作,“着力加强基础产业、基础设施和基础工作,着力推进新型工业化带动‘三化’,着力加强节能降耗和生态环境保护,着力推进自主创新,着力促进社会和谐。” 为什么要提新型工业化带动“三化”?张春贤认为,新型工业化是由农业大省向经济强省跨越的必由之路,是调整优化经济结构、转变经济增长方式的重要引擎。周强也认为,新型工业化是实行又好又快发展的重要途径。要突出自主创新,以园区整合生产要素,以重大项目整合优势产业,以优秀企业家整合人力资源。因此,发展提升优势产业成为推动新型工业化的一个节点。 近几年,湖南在壮大有竞争力产业方面做出了成效。在最近典型企业采访活动中记者了解到湘潭电机的一个个案。2004年9月,湘潭电机的混合动力电动城市客车项目通过省科技厅和中国机械联合会鉴定,促进了项目的产业化。在省政府的大力支持下,该项目5台车在长沙134路进行示范运行。目前混合动力电动客车产业化项目,将成为集团公司在跨越式发展过程中的经济增长点。轻轨车项目是湘潭电机在原直流轻轨车技术上,采用低地板、VVV交流传动系统、模块化等新技术开发出的快速城市交通运输工具,该项目交付我国首条轻轨线——长春线运行后,得到了国家部委和新闻媒体的关注。目前20辆新型轻轨车在长春市已稳定运行30万公里,为促进我国轻轨车的发展作出了积极的贡献。 记者从会上了解到,加速推进新型工业化已经成为全省经济发展的共识,以产业集群为着力点,以自主创新为动力推进新型工业化已初见成效,预计今年全部工业增加值2660亿元,工业对经济增长的贡献率达到47%,拉动经济增长5.6个百分点。 从张春贤讲话分析,新型工业化除了如工程机械、有色金属、汽车、电工电器、轨道交通设备以及钢铁、石化、卷烟、食品、生物医药等优势产业,还有一块也被提到了重要高度,那就是现代金融、物流、商务、信息等生产性服务业,而“扩大消费”、“稳定和刺激支出预期”也成为新型工业化“带动战略”的内容。周强在讲话中谈到,湖南将支持华菱集团、有色金属、中联重科、三一重工等100个核心企业,重点建设长沙金霞保税物流等一批现代物流园区,形成长株潭、岳阳、怀化、衡阳、常德5大区域物流中心。 周强认为,扩大消费是拉动经济的“软实力”,是实现又好又快发展的一项重要措施。据了解,今年湖南城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别增长9.5%和8.3%。消费对经济增长的拉动作用有所增强,社会消费品零售总额预计可达到2831亿元,同比增长15.1%,为上世纪80年代以来的最高增幅。 有专家说,居民消费需求是拉动经济增长的主导因素。从消费、投资、出口三因素对拉动经济增长的贡献率分析,投资、消费和出口的本质是购买行为,都是消费,只不过投资是由投资方带动的生产型消费,投资需求在一定意义上是消费需求的派生需求;而由于商品出口竞争力不强,出口增长受到限制。只有居民的消费需求才是真正的最终需求,才是保证经济持续增长的不竭动力,才是经济持续增长的最终主导因素。 是老百姓“有钱不敢花”吗?看来扩大内需还要先解后顾之忧。就如何“扩大消费”问题,张春贤表示,扩大居民个人消费的前提是增加收入,要不断提高居民特别是农民、进城务工人员和城镇低收入者的收入水平,把增加居民“即期消费”特别是农村消费作为扩大消费的重点;积极发展“消费信贷”支持城镇居民的住房、汽车、旅游、文化等消费,支持农村居民的电视、电话、摩托车、农机等消费,促进消费结构升级;加强城乡市场体系建设,大力发展连锁超市、物流配送,推进农村“万村千乡”工程建设,为居民提供便利的消费服务;做好文化、旅游产业,吸引国内外更多的人来湖南消费,活跃消费市场。 周强还谈到,坚持以农民消费为重点,建立和完善消费品、农业生产资料下乡与农产品进城的“双向流通网络”,丰富消费种类,释放农村消费潜能。而从新型工业化所涵盖的生产性服务业和生活性服务业来看,周强提出,扩大消费需求还可以从房地产以及社区服务方面做好工作,有序发展房地产业,提高经济适用房、廉租房和中低价位普通商品房供应比例,控制高档商品房,积极搞活二手房市场,发展住房租赁市场。引入市场竞争机制,加快发展供水、供电、公交等公用服务业。 周强在讲话中提出了明年经济工作的主要预期目标,如湖南国内生产总值增长10%以上,财政总收入增长12%以上,万元GDP能耗下降4%,主要污染物排放总量减少4%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别增长12%和6%,居民消费价格涨幅3%左右等经济指标。 |