□本报记者 蒋永峰 康勇
一片杂草丛生的荒野山坡，谁会想到几年之后变成生机勃勃的经济开发区；一个成立于2003年年底，名不见经传的开发区，谁会想到几年后一跃成为湖南经济一张闪亮的名片；在今年年初，在众多企业、园区遭受到冰灾重创的时候，谁又会想到，有一个园区仍保持着蓬勃的生命力，财政收入工业总产值成倍增长。演绎这些奇迹的就是湘潭九华经济区。
“未来五年，我们要保三争二，在全国园区中名列前茅。”8日，九华经济区管委会主任杨亲鹏在接受记者采访时豪情满怀。据了解，进入2008年九华就接连添了几笔重墨：广东黄河实业集团投资百亿元的两型社会生态建设项目正式签约；中国房地产百强企业——百嘉信集团总投资额约60亿元的富瑶天下项目奠基；美国底特律一家大企业将联合投资9亿美元湖南底特律汽车城……
“两张牌”解决资金瓶颈
一连串的喜悦，让九华人感受无比欣喜，而追忆四年前的九华创业却是艰辛的。。
回忆创业之初的九华，杨亲鹏用“上无片瓦，下无插针之地”来形容。面对一片杂草丛生的荒山野岭， 13名创业者拿着借来的20万元启动资金租住农舍作为办公场地开始办公了。新创立的园区，土地测绘、规划设计、土地报批、征地拆迁、安置补偿、水电路等基础设施建设，动手就要钱。粗略一算，仅一期5000亩工业用地，就至少需要启动资金2亿元。
20万对2个亿，面对这天文数字般的资金缺口，九华创建者却匠心独运，打出了“两张牌”：一是利用“九华”紧邻上瑞高速、长潭高速和湘江水运的区位优势，打出“潜力吸引牌”；另一张是利用投资30亿元的汽车等一批大项目落户九华，打出“项目带动牌”。“两牌”推出，立马显现“磁场效应”，一家山东省特大型交通企业在经过一番考察之后，迅速出资2亿元助九华打造基础设施建设。看到外面的投资者捷足先登，湘潭经济建设投资有限公司也赶紧出手……一时间，当时简陋的九华指挥部门庭若市，资金瓶颈迎刃而解。随着开发力度的加大，一批又一批中、外投资者趋之若鹜，台湾联电来了，韩国的三星来了，美国通用来了，德国西门子来了……截至目前，合同引资已超过400亿元，外来投资滚滚流入九华。“我们发展的速度在湖南可以说是数一数二的，而发展如此之快，很大程度上取决于我们的服务。”一位九华负责人对记者说。如果说招商引资是嫁接技术、借助资金的话，那么，移栽良好的花卉根本要靠良好的土壤和精心的培育。客观地说，软环境也是品牌，也是生产力。
正是在这种强烈的理念下，九华从建立之初就大兴基础设施建设。到目前九华累计完成固定资产投资200亿元，水、电、路、气、通讯、网络等基础设施基本到位，一个产业聚集、布局集中、土地集约的新型特色产业基地已经形成。在修建基础设施筑巢引凤的同时，九华实施以全方位的“保姆式”服务促进签约项目的落户，即由九华负责人、招商服务中心、规划、建工等部门从项目条约、立项审批、注册登记、开工建设、综合配套等方面进行全程配套成龙服务。“在九华，人人都是招商员，人人都是第一谈判者；所有的公务员都是服务员，所有的部门都是服务部门。”九华负责人如是说。
“三不谈”推动产业升级
“最初，九华也走了一段急于扩大规模的历程，但很快有了明确的定位，坚决实现‘三个不谈’，即投资不上规模不谈、项目科技含量不高不谈、对环境有污染的不谈。目前九华经济区引进的127个项目中有2个是偏离了我们的主业的，就是那时的遗留物。换在现在我们肯定不会让他们进来了。” 杨亲鹏在谈到最初的招商引资时显得有点遗憾。
正是“三不谈”的选商门槛拦住了大批滥竽充数的“南郭先生”，而让真正有实力的投资者看到了九华的发展前景。本无多大优势可言的九华迅速擎起汽车、IT两大支柱产业。按照规划，到2015年，九华将形成湖南吉利、众泰江南汽车等为龙头的民品轿车制造业，整车产能达到45万辆/年，引进零部件配套企业200家以上，零部件本地配套率90%以上，建成产值500亿元，税收26亿元的全国知名的民族品牌汽车生产基地，有望成为湖南省最大的汽车工业基地。
另外，九华乘风借势，迅速形成IT电子产业集群。三星爱铭电子、华商电子科技园两大项目去年7月份落户九华。华商电子科技项目入驻后，将带动台湾地区200多家配套企业进入，与三星爱铭电子项目构成电子信息产业集群。
展望未来，省委书记张春贤寄予厚望：九华要成为长株潭高科技特色产业“硅谷”。冲着这个目标，九华人表示要将九华建设成长株潭地区支撑经济发展的增长极、国家“两型社会”建设示范区、特色产业聚集区、现代服务业及科教文化基地、适宜人居的新城区。到2015年，经济区的工业产值将达到1200亿元，税收达到70亿元以上。 |
