摘掉“黑帽子” 湘潭锁定新能源等八大产业为未来重点发展产业
□本报记者 蒋永峰 通讯员 粱斌勋
湘潭在前几年污染形势十分严峻的情况下，去年出现了可喜的变化，出现了新的拐点，重点区域、重点环境问题也得到了基本解决。湘潭以后将着重发展精品钢材、装备制造、新能源等八大产业，逐步淘汰一些落后产业，同时把竹埠港建成国家级循环经济示范基地。在接受本报记者采访时，湘潭市市长余爱国透露。
据了解，去年，湘潭市砷排放总量已达到“十一五”末总量减排目标；二氧化硫的排放量为8.41万吨，比2006年削减4.9%；COD实际排放量为6.24万吨，比2006年仅增加了0.04万吨。同时，竹埠港摘掉了全省三大重点污染地区的“黑帽子”。镉污染一直是影响湘潭市饮水安全的最主要问题，2006年湘江株洲段、湘潭段还发生了镉污染事件，通过一年多的整治，自2007年1月以来，湘江湘潭段镉含量一直控制在水环境质量标准以内，镉污染问题得到解决。
重污染产业将全部退出“黑区”
湘潭竹埠港工业区原为湘潭化工基地，21世纪初，该地区因无序发展，一度成为全省挂牌督办的污染重灾区，“黑区”的称号名副其实。2003年，经湘潭市人大常委会提议，湘潭市决定，由湘潭市高新区对竹埠港工业园进行统一管理和整治，并取得了明显成效。到2007年年底，工业园累计强制关停高能耗、高污染、低效益企业13家，淘汰落后生产线7条，否决不符合环保条件的拟入园项目10个。园区电力等能源消耗下降了19.2%，工业废水排放量从2003年每天3万多吨下降到目前每天7300吨。
去年，竹埠港工业区从“湖南省污染重点监控区域”名单中剔除。2008年，竹埠港工业区又新关停了科源科技活性二氧化锰生产线和科旺化工企业，重新建设改造完成了化学颜料新的污水处理池和金天能源材料氨氮处理塔等环保基础设施，一批符合“两型”要求的高新技术产业在园区显露头角。
据了解，以前竹埠港工业区每年排放的大量“三废”污染物，对湘江和长株潭地区造成了严重的环境污染。由于竹埠港地区距离湘江下游长沙市饮用水源仅35公里，其污染状况直接关系到湘江水质和长株潭三市老百姓的饮水安全；排放的废气也严重影响了三市空气质量，导致酸雨产生；重金属废渣污染土壤，破坏当地的生态环境，也是湘江锰等重金属的重要污染源。目前，在竹埠港工业区分别实施了重金属有机复杂废水治理及循环利用关键技术研究与示范、烟气脱硫与资源化利用关键技术研究与示范、固废无害化处理与资源化利用关键技术研究与示范等三项技术，已形成了竹埠港工业区内的三废零排放和资源循环利用的清洁生产模式。
为达到“两型社会”要求，湘潭竹埠港工业区被列为循环经济示范建设区。项目最终可形成竹埠港国家级循环经济示范基地，并将关键技术向全国辐射推广，促进长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区的建设和湖南经济的可持续发展。
在采访中，余爱国向记者透露，竹埠港工业区已制定重污染产业退出计划，在2010年前，所有化工、染料、冶炼企业全部退出，工业废水污染物平均削减32%。作为该工业区最主要的企业湘潭电化将在几年之内实现整体搬迁。湘潭电化集团搬迁后，湘潭竹埠港将有望建成国家级循环经济示范基地。
将科技举措视为“破茧”的关键支撑点
在新一轮的“两型”历史机遇期面前，湘潭前有与经济发展、城市化相生相伴的污染增量，后有亟待化解的历史遗留问题。在谈到如何规划湘潭的未来时，余爱国向记者表示，湘潭要在经济总量、人口规模持续扩大的情况下，不断改善生态环境，建设“两型社会”。“我们的基本思路是：突出两型产业主导，加快发展方式的转变。我们将立足现有基础和优势，全面打造两型产业体系，对重大的产业进行布局，重点建设精品钢材、先进装备制造、新能源、小汽车及零部件、生产服务业、文化旅游、现代农业、职业教育等八大产业。与此同时，对于一些落后的产业进行淘汰出局。但一些产业，如传统的钢铁冶金，我们不可能推倒重来，也不能就此而止，只能迎头而上，加强技术改造。”
“在强调环保的同时，我们也强调节能。湘潭市政府是全省率先推行使用天然气的政府机构之一，目前，湘潭市政府的大楼能源供应已经全面改用天然气，成为一座名副其实的低能耗、高科技的‘环保大楼’。”余爱国颇为自豪地介绍。
在未来几年，科技创新的支撑力，将在湘潭市的节能减排工作，乃至“两型”试验领域占据主导作用。目前，湘潭市将科技举措视为“破茧”的关键支撑点。“重点攻克10项关键技术和共性技术，推广10项实用成熟技术，开发20种科技新产品。”余爱国说，“将科技创新融入到6项重大集成应用示范工程中去，形成一个覆盖工业、农业、城市、农村、流域治理和人民生活等各个领域的节能减排格局。”比如，湘江流域的污染治理将采用污水生物制剂除重金属回用、含镉废水处理和零排放等技术；对钢铁、化工、建材等行业与竹埠港工业园、湘乡等老工业区的节能减排，将实施循环经济集成应用示范工程；同时，通过开发风力发电、无机房电梯、矿用智能通风装备、地温空调等20种节能减排科技新产品，为发展两型社会产业提供技术、项目和产业支撑。
对未来满怀信心的同时，余爱国也坦诚说出目前湘潭面临的压力。湘潭的治污减排直接影响着长株潭“两型社会”建设大局，但困难多、压力大。目前，湘潭市的污染减排主要从工程治理、结构调整、监督管理三个方面着手。总共有63个项目，其中大的工程治理项目有30个，总投资30亿元，资金缺口大。“很多环保项目是公益性项目，只有投入没有回报，希望省里在资金、土地、政策等方面给予湘潭更多的关注和倾斜。”对传统产业实行高新化，关键就是要搞循环经济，一方面要要求企业，一方面要鼓励企业。现在，不少企业对循环经济不感兴趣，主要是因为投资太大，又没有什么回报，缺乏积极性。
余爱国还建议，我省应该加大循环经济补偿机制。 |
