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三方共造适合农民穿的“鞋子”

 

湖南经济报网站  http://www.jjbhn.com/  2008-04-17

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  □本报记者 段健蓉

  4月14日,来自湖南各地的新农村建设促进会会员,齐聚长沙举行湖南省社会主义新农村建设促进会成立大会暨第一次会员大会。
  据了解,湖南省社会主义新农村建设促进会主要致力于建成新农村建设过程中沟通联系政府、企业、知名人士、专家学者的纽带,致力于通过各种途径动员社会各方面力量共同参与社会主义新农村建设,促进建设项目、资金、技术和人才资源的优化配置,形成“政府主导、社会主动、农民主体”的拥有强大合力的服务平台。
  实现政府、社会与农民的对接
  
“促进会这样一个综合性、服务性的社团组织在我省来说应该是首创的!”湖南省社会主义新农村建设促进会执行秘书长陈文胜在接受记者采访时说。我省农业部门很多,有农业厅、林业厅、水利厅、畜牧水产局、粮食局等,但是这些部门不能为农民、农村、农业的发展提供一些综合性的服务。“我们就是想通过这样一个社团组织,为‘三农’的发展提供一个信息平台,弥补政府的不足,反映农民的诉求,使农村的各种资源能够协调发展。因为各个职能部门的决策人员之中都有我们的会员,能够将农民的诉求通过他们进行综合协调,而不是单一的哪一个部门去协调,这样就能避免可能会出现的失调的问题,和不均衡地发展的问题。解决这个瓶颈,也是我们促进会的宗旨。”陈文胜谈起促进会成立的动机和宗旨。
  “促进会致力于要形成‘政府主导、社会主动、农民主体’的拥有强大合力的服务平台。政府、社会、农民这三者的结合,首先是将政府决策通过我们社团组织,与基层会员进行沟通,及时发现政策执行中的问题;另一方面,是把农村存在的问题和农民的诉求,包括基层组织的诉求提出来,以社团的名义及时反馈给政府,进行沟通,同时把城市的资源通过这个社团组织落实到农村,也把农村好的经验、好的做法、好的典型进行推广、宣传,从而更好地服务于农民,实现政府、社会与农民的一个对接。”陈文胜说。
  据介绍,截至4月14日,促进会的会员已发展到515人,会员单位302个,遍及全省各地。
  团结一切有志于新农村建设的企业、社团和个人
  据介绍,促进会具有“团结、协调、维权、咨询、自律”五大功能。能够充分发挥促进农业产业聚集的优势,沟通农村与各方面的联系,协调和整合整个社会的资源;能够发挥团队的文化优势,在推进农业产业化、农业现代化、提升农业效率、打造农业品牌战略方面大有作为。促进会也是一个开放性组织,它向一切有志于湖南新农村建设的企业、社团和个人敞开大门,它能团结一切有志于新农村建设的企业、社团和个人,合作共赢。
  作为促进会的基层会员,汉寿县人民政府副县长余习琼心情非常激动:“我来自洞庭湖畔,身处鱼米之乡,新农村建设的任务也因此繁重而艰巨。作为一名领导新农村建设的基层会员,我将充满信心发展新农村建设促进会、倾注热心支持新农村建设促进会。”余习琼认为,湖南是农业大省,新农村建设既任务艰巨又意义重大。社会主义新农村建设不仅需要党的正确领导,需要政府的推动与支持,需要广大农民朋友发挥主体作用,而且需要社会各界人士的共同努力。只有动员和整合社会力量参与新农村建设,才能广泛和快速推动新农村建设的进程。
  湖南农业大学校长周清明对新农村建设的感受也颇深,他告诉记者:“近几年来,我校在总结几十年办学经验的基础上,创造性地提出并实施了‘双百’科技富民工程。在全省不同的经济生态区,选择了100个种植业、养殖业和加工业的专业户、涉农企业、新农村示范村和农业专业技术合作组织等作为示范基地,基地覆盖了全省所有市州、近80%的县(区)及种、养、加、产、供、销等多个产业和领域。组织了100支由专家教授牵头、中青年教师为主、相关专业研究生和高年级大学生共同参与的科技服务小组,与基地实行对接建设。我们以‘双百’科技富民工程为纽带,全面加强了与各级政府的农业科技合作,促进了我省农村经济社会发展。”
  “鞋子”合不合脚农民和基层干部最清楚
  “理论是灰色的,只有实践之树常青。实践最需要的地方,也是理论发展最有前途的地方,也只有来自实践的理论才能是人类正确的认识。‘三农’理论和政策的‘鞋子’是给农民穿的,‘鞋子’合不合脚只有农民自己最清楚,我们无疑要更多地倾听农民的意见。基层干部是所有的‘三农’理论和政策的具体实践者,也就是帮农民穿‘鞋子’的人,‘鞋子’合不合脚基层干部也同样最清楚。”说这话的,是我省社会科学院院长朱有志。
  省人大常委会原副主任庞道沐在会上也特地指出:“在任何时候,新农村建设的主体都是广大农民。”
  从祁东县城西行38公里处,在江南丘陵的怀抱中,有一个远近闻名的小山村。这里,有着悠久的黄花菜种植加工历史,享有“中国黄花第一村”的美誉;这里,目前正在如火如荼地开展社会主义新农村建设,村容村貌正发生着翻天覆地的变化。这就是祁东县石亭子镇罗江村,它的发展离不开村民的全力支持。不久前,村里对乡村道路进行拓宽改造时,村民要钱出钱,要力出力。村民邹德良发现别人筹集有困难,主动提出帮别人垫付,先把路修好了再说;村民伍宗军考虑到自家楼房妨碍了公路建设,主动提出炸掉后重修,不要村、组负担任何费用,唯一的要求就是请村里另外在合适的地方给他安排一块宅基地;村民邹铁山看到别人家的杂物房因修路被拆,主动提出将自己的杂物房让给别人使用……
  陈文胜也充分肯定农民在新农村建设中的主体地位,他表示:“我们下一步重要的目标是把更多的农民会员吸收进来。”
  据陈文胜介绍,受相关职能部门的委托,促进会近期会对农民和基层干部进行新农村建设相关知识的培训,以提高农民和基层干部的素质。而且,培训是开放式的,并不局限于促进会会员。同时,今年内,促进会还将举办一些开放性的“三农”论坛,方便农民、基层干部、领导部门与专家学者进行面对面的碰撞。

 
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