□特约评论员 朱锡平
湖南省委经济工作会议提出：2008 年湖南省经济工作要坚持好字优先、好中求快、稳中求进、紧中求活。要坚持速度、质量、效益相统一，推进“两型社会”综合配套改革试验区建设，努力实现好中求快、又好又快的发展。这一工作方针，是党中央提出的科学发展观的最好体现，是
实现富民强省和走可持续道路的最佳方略与路径选择。
众所周知，中国是一个人口众多、资源相对紧缺的国家，人均主要资源( 包括耕地、淡水、能源、铁矿等) 占有量不及世界平均水平1/3 至1/2。进入21 世纪，随着新一轮以重化工业拉动为特点的高速增长，以及人均收入超过1000 美元所带来的消费结构变化和快速的城市化步伐，给我们的资源环境带来了前所未有的、持续的压力。在当前国内外形势下，要缓解能源资源的长期供需矛盾，唯一的选择就是坚持科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会。这是中国未来长期发展的唯一选择。
也正因如此，前不久，国家发改委[2007]3428 号文件下发通知，确立武汉城市圈与长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区。国家之所以把武汉城市圈和长株潭城市群作为“两型社会”建设改革试验区，就是要我们认真贯彻落实中央提出的科学发展观，在实现中部崛起的进程中，也为全国探索出一条可持续发展的路子。
作为快速发展的湖南，在“两型社会”的建设改革过程中，首先要进行科学规划。规划制订过程中，既要借助长株潭地区的自然地理特点，突出山水洲城特色，将生态植被保护好、修复好，更要将人文景观和自然景观有机结合，突出和保护自然生态景观，将山河水治理好，做好降污减排；既要领导的宏观把握，更要听取专家学者和普通市民的意见，集思广益。同时，规划要注重长期性和稳定性, 赋予它严厉的法律效力。其次在建设改革过程，既要做好产业发展选择和产业发展布局，又要做好市区发展布局和市区交通发展规划。同时，加强建筑节能的监督管理和市民生态环境与节约意识的提高。这种节约意识和环境意识不仅展示于公共场所，也应该体现于私人“领地”。
总结中国的发展历程，我们得知，任何只有政府和社会精英推动的运动都是不持续的，也是办不好的；任何持续发展的动力源泉潜藏于民众。人民是历史的创造者，是历史的推进者。“两型社会”建设也毫无例外，必须有民众的觉悟和积极参与。因此，我们首要的任务是唤起民众，让小至幼儿园、大至政府机关和厂矿企业、学校等所有的市民都觉悟和行动起来，没有什么事情办不好的！因为这是我们优势：能集中力量办大事。
湖南尽管具有“有色金属之都”的美誉，森林覆盖率也位全国前列，但是工业化和城市化的快速发展，资源环境也早已给我们敲响了警钟：传统的粗放型经营之路已行不通！西欧发达国家曾走过的“先污染后治理”之履不可重踏，环境库滋涅茨曲线所描述的未必是真理。作为后发的国家，中国不能以牺牲环境为代价换取经济的发展；作为后发的地区，湖南必须走资源节约型和环境友好型发展道路，为全国、甚至为人类开创出一条前人所未曾走过的科学发展之路。
“两型社会”建设体现了好字优先，又好又快，叫“好”又叫座。长株潭这个湖南经济发展的引擎，乘着“两型社会”建设改革试验区的东风，必将引领湖南向着又好又快的方向前行。办试验区的要求高，老百姓的期望也高，我们要坚持好字优先，不能急于求成，只能办好，不能搞砸。对试验区的建设，我们既要考虑当前局部利益，又要着眼长远全局发展；既要集思广益发挥民智，又要高的起点大的手笔。 |
