见习记者 段健蓉 本报记者 文翊 高芳
这个周末，岳麓山举行了为奥运加油登山活动，家住湘潭易家湾镇的刘先生来到岳麓山参加了爬山。记者问他“跑到长沙来不觉得远吗”？他高兴地对记者说：“不远，不远。你知道昭山公园吧，离我家很近，建好后我们周末可以乘坐长株潭一体化公交车来昭山游玩。”
刘先生所说的昭山公园就是指长株潭城市群的“绿核”地带。关于这个问题，12 月18 日下午，记者采访了省建设厅规划处副处长陈平。陈平介绍了一些关于长株潭试验区城市规划的相关情况：“长株潭改革试验区的建设，建立环境友好和资源节约的体制机制是非常重要的。土地、水资源、生态、自然景观、人文景观等的管理，利用规划是最有效、最重要的手段。”
陈平介绍说：“长株潭城市群是国家的重点开发区，对于这一块的城市建设，主要是进行分区管理，把它分为三个区域：禁止建设区、限制建设区和适宜建设区。”
严格控制“绿核”地带
“昭山风景名胜区作为长株潭城市群的绿核’，核心中的核心，是管制的重点区域，其生态环境很好。怎样保护这一块的生态，对长沙、株洲、湘潭三个城市的人居、生态等都有很大的影响，动了它就会影响生态。所以对它的开发建设，进行严格控制，把它列入禁止建设区。”说到对“绿核”的严格控制，陈平脸上露出严肃的神情。
陈平极力强调“绿核”在长株潭城市建设中的重要作用：“‘绿核’对形成一个区域生态有重大的影响，可以为长株潭三个城市的建设营造良好的外部环境，在先天上提供了良好条件。如果控制好‘绿核’，就可避免区域的摊大饼式发展，避免一些如交通问题、环境问题等的大城市病。”
据陈平介绍，长株潭城市群“绿核”，大概有1000 平方公里左右，主要包含区域绿地和生态保育涵养、休闲度假两类主要功能和少部分生态型新兴产业功能。目前，《长株潭城市群核心区建设管制规划》正在进行之中，“这一规划主要是关于核心区1000 平方公里左右的区域管制，它的重点在于协调重大区域管理布局，保护生态环境，有效地利用有限的空间资源。”
长株潭城市群的建设，是在科学发展观指导下进行的，其目标并不仅仅只是把城市扩大，而且是要建设成一个环境优美的适宜于人居的生态城市群。《湖南省长株潭城市群区域规划实施条例》中显示，被列入禁止建设区的主要包括区域绿地、区域性交通通道、已确定的基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、历史文化保护区、重点文物保护单位以及其他依据有关法律、
法规划定的省级和国家级的各类保护区。
限制高能耗高污染项目
对于限制建设区，省建设厅规划处另一位负责人告诉记者：“限制，主要是限制一些高能耗、高污染项目的进入，像皮革制造化工厂、燃气锅炉、水泥生产项目等，要尽量避免这些项目进来。”根据“两型社会”的要求，高污染、高能耗产业必须逐步淘汰，应转而发展高科技产业、环保产业。
无独有偶，长沙市代市长张剑飞在接受媒体访问时表示，要着力改造高消耗、高污染的企业，对重化工业进行传统技术改造和升级。湘潭市市长彭宪法也大力倡议，长株潭三市要联合制定和监督环境保护和治理的技术标准、排放标准和生态环境补偿措施，限制高污染企业进入，推行清洁生产，发展循环经济。
据了解，早在去年7 月份，省发改委、环保局就联合发出了《关于长株潭区域产业发展环境准入的通知》，对高消耗、高污染的项目严格控制审批，从而提高建设项目准入门槛。
当记者问到对已经存在的高能耗、高污染项目将如何处理时，建设厅负责人表示：“这些项目必须进行技术改造。只能是一个逐步淘汰的过程，因为如果‘一刀切’，会涉及很多民生问题。”
那么，限制建设区具体包括哪些地带呢？陈平对此笑答：“目前，关于长株潭的规划正在进行之中，以后说不定会有一点变动，现在要说具体什么地带属于什么区，我也不好说。”
“适宜建设区，就是在规划图上已经明确了建设用地的范围。”上述负责人向记者解释适宜建设区的含义，“当然，划定为适宜建设区，只是说这一地区适宜搞建设，并不是所有的项目都能进来，对综合配套实验区有影响的就不能让它进来。” |
