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珍惜湘江,万代基业。湘江是湖南的母亲河,更是生存与发展的大动脉和生命线。然而,当我们还处于解决温饱问题,经济富裕压倒一切的年代时,扭住发展这个硬道理,过于看重物质财富增长,忽视了资源消耗与环境污染正在逼迫甚至超越极限。不珍惜湘江所导致的严重隐患已经显现出来。要实现可持续发展,水的重要性是无论如何强调都不为过的。现在,越来越多的人认识到,水乃生命之源,但正在越来越短缺。如果生命的源头出现了问题,那么我们的生存与发展还有什么比这更加严酷?又还能指望什么呢?常言道:水能载舟,亦能覆舟,相应地,水能育人,亦能亡人!湘江流域集中了湖南省59%的总人口和70%的生产总值,湘江也接纳了全省逾60%的工业废水和近70%的生活污水。 2004年,排入湘江污水多达16亿吨,环保部门对湘江干流17个断面监测表明,污染超标断面高达70%。那么对于母亲河,我们是否可以说,兴也湘江,衰也湘江呢?
治理湘江,刻不容缓。湘江在这一进程中受到了前所未有的污染与破坏,甚至可以说,如果旱情再严重些,湘江难道不会步黄河后尘?断流绝非危言耸听!置身湘江,随时都能听到我们的母亲河痛苦呻吟和无奈呼喊。当湘江有朝一日出现断流时,那是因为她的眼泪都流尽了。治理湘江,拯救湖南的母亲河,再不能是忧国忧民的建言与倡议,而是当今湖南人的齐天大事。2004年,湖南省人民政府常务会议研究决定,湘江干流两岸划出20公里严管区,规定所有水污染项目一律收由省级以上环保部门审批,禁止新建、扩建化工、有色、钢铁、水泥等重污染企业。截至目前,省环保部门已否决20多个水污染项目,新增污染得到严格控制。
突出重点,加大力度。我省针对湘江沿岸污染源,突出重点,不断加大整治力度。在“十一五”期间实施126个防治湘江流域水污染重点项目。迄今为止,湘江流域已关闭80多家污染严重且不符合产业发展的工业企业。在湘江中下游5个主要城市,针对工业和城市污水治理的十余个大型环保工程已进入收尾阶段。目前,湘江流域已有城市生活污水处理厂22座,湘江流域工业废水处理率已达70%以上。为彻底消除沿岸工业、生活废渣等固体污染源,湖南省已投资2亿多元发展循环经济,对污染物进行回收利用,变废为宝。同时,对沿江重金属污染企业,实现24小时全天候电子监控,以确保达标排放。《2006年湖南省环境状况公报》显示,湘江全水系符合Ⅰ类水质标准的断面1个,符合Ⅱ类水质标准的断面9个,符合Ⅲ类水质标准的断面25个,属于Ⅳ类水质的断面1个,属于Ⅴ类水质的断面2个,属于劣Ⅴ类水质的断面2个。40个断面中35个达到水域功能区划水质目标要求,断面功能达标率为87.5%,比上年提高3.6个百分点。与此同时,镉污染治理也取得明显成效,湘江流域自株洲以下基本解决了这一问题。
加强规划,标本兼治。流域治理,必须统筹,重点抓好《湖南省“十一五”环境保护规划》、《长株潭环境同治规划》、《湘江流域“十一五”水污染防治规划》和《湘江流域“十一五”镉污染防治规划》的实施。今年4月27日,省政府出台“湘江流域污染防治规划”和“湘江镉污染防治规划”。加上此前长沙、株洲、湘潭三市签署的“环境同治规划”(其实衡阳也应当加入这一“规划”),标志着湘江流域水污染防治和污染物减排战役进入新一轮攻坚阶段,为湘江标本兼治打开了新的局面。
然而,湘江治理的路依然很长。我们要从生产、生活、生态三大领域协同推进,要以规划、法规、市场、科技和信息等为主要机制,以清洁生产、末端治理、循环经济和产业结构优化调整为四大抓手,让湘江早日恢复“漫江碧透”的神采。 □特约评论员 刘解龙 |