□本报记者 赵 军
从6月起，长沙海关在关区内推行“属地申报，快速验放”新型通关模式，实现货物在关区内任何现场申报和货物放行的便利化。长沙海关关长靳晨光在接受本报采访时欣喜的告诉记者,这是该关为进一步提高通关效率，支持我省承接沿海加工贸易产业转移，促进加工贸易加快发展推出的“双十条”措施之一。
“沪洽周”旨在借助上海国际化的综合平台优势，广泛宣传推介湖南，主动承接长三角地区产业转移，促进湖南新型工业化的发展。据悉，此次“沪洽周”上推出的810个省级招商项目，其中的重点就是承接长三角加工贸易转移。
“上海与湖南的口岸交流正在加强。今年1至5月，入境流向湖南的已有580批次。上海港务集团积极参与湖南国际物流体系建设，与长沙霞凝港、湘潭港等港口的合作取得实质进展，并为湖南一半的花炮出口提供了方便快捷的服务。”靳晨光告诉记者，东南沿海产业在骤步向中西部转移，加工贸易在中西部地区得到突飞猛进的发展。湖南地处内陆，外贸发展依存度不高，特别是加工贸易发展速度缓慢。随着国家支持东南沿海产业向中西部转移政策的出台，商务部先后批准郴州、岳阳、永州、益阳4个地市为沿海产业承接基地，为湖南加工贸易发展赢得了重要的历史机遇。要积极承接沿海产业转移，湖南必须逐个解决承接过程中遇到的实际问题，其中，优化通关环境，提高通关效率，融入“大通关”工程，是当务之急。
长沙海关这次推出的措施包括对全省AA类、A类企业办理加工贸易业务，一律免收风险担保金或银行保函。对整体搬迁来湘企业，认可其在原沿海海关评定的企业管理类别。支持和促进郴州出口加工区快速健康发展，并积极为其申请实现保税物流功能叠加。支持长沙、岳阳申建新的出口加工区。支持和促进长沙金霞保税物流中心早日获得国家批准和验收。支持设立公共保税仓库、出口监管仓库，积极开展保税仓储、简单加工、分拨及出口配送等业务，为承接沿海产业转移提供良好的保税物流服务。在加工贸易集中地区适时增设海关机构，国庆前在永州开办海关业务。在出口加工区实行跨关区“属地申报，口岸验放”通关模式；在关区内实施“属地申报，快速验放”通关模式。开通“湘南三市”与深圳口岸公路运输模式下的“属地申报、口岸验放”通关模式。推行“湘粤港两地牌”直通车快速转关模式。建立加工贸易转移企业办理海关手续“绿色通道”。在郴州出口加工区、长沙金霞保税物流中心实行海关全天候驻点监管与服务，在长沙邮局和黄花机场旅检现场实行7天工作制，在关区其他各业务现场实行节假日预约加班制度等。
东进上海滩，拓展长三角，无疑成为湖南继南下珠三角之后的又一重要战略选择。因此，“沪洽周”湖南提出“巩固珠三角，拓展长三角”的口号，也为解决制约湖南加工贸易发展的出海口问题找到了答案，湖南“大通关”建设迈出了实质性步伐。 |
