□本报记者 谭静
继“中国中部投资贸易博览会”、“泛珠三角区域经贸洽谈会”后，湖南将于6月16日在上海举行声势浩大的招商引资洽谈会——“2008年湖南（上海）投资洽谈活动周”。
6月10日，省经济协作办公室经协处处长郭占扬在接受记者采访时表示，我省十大优势产业将全面对接长三角。目前，我省拟在沪洽周签约内资项目超过100个，总金额突破500亿元。
据介绍，在客商邀请方面，我省将围绕装备制造、钢铁有色、卷烟制造、电子信息、新材料、生物医药、食品加工、石油化工、建筑材料、造纸工业等十大优势产业做文章，重点邀请能与这十大产业对接的央企、国内500强和民企200强企业。
总量有突破，质量有提高
“几年来，通过有效利用东部沿海地区产业转移，引进了韶能集团、深圳世能、华润电力、联泰集团、恒基伟业等知名企业进驻湖南，使得我省产业结构明显优化，产业集群得到了强化，产业链得到了延伸，加快了新型工业化的进程。如广东高斯贝尔投资2.9亿元在郴州建设数码产业基地，先后带动众生达电子、荣乐电子等7家配套企业入驻，聚集效应初步显现。”郭占扬在谈到产业转移的积极效应时说。
近年来，我省利用综合成本优势承接劳动密集型产业转移，利用区位优势承接市场辐射产业转移，利用产业集群优势承接配套产业转移，利用资源优势承接精深加工产业转移等取得长足发展。永州紧紧抓住区位优势、生态优势、特色产业优势和劳动力资源优势，积极对接“泛珠三角”，与广东、港澳台等省市和地区建立了紧密的经贸合作关系，特别是永连公路沿线各县区积极承接沿海发达地区劳动密集型产业的梯度转移，大力发展以毛纺、皮鞋、电子元件等产业为重点的加工贸易项目；南六县(蓝山、新田、宁远、道县、江华、江永)的“对外加工贸易经济走廊”初具规模。经过近年努力，永州已成为我省泛珠三角产业转移的承接基地、优质农副产品的供应基地、高素质劳动力的培训输出基地，泛珠三角的“后花园”。
同时，湘南三市充分利用地缘优势，把承接产业转移作为县域经济发展的重点，找准重点方向，大力优化投资环境，借外力、引外资推动外向型县域经济发展。
随着长株潭“两型社会”建设综合配套改革的平稳推进，它的核心积极作用显现，3＋5城市群主体地位突出。今年1—4月，长株潭实施合作项目395个，合同引资1299.9亿元，实际到位资金125.7亿元，同比增长13.3%，占全省到位资金总额的33.2%。“3＋5城市群”实施合作项目1240个，合同引资2257.2亿元，实际到位275.1亿元，占全省到位资金总额的72.6%。
巩固珠三角，拓展长三角
积极对接产业转移，促进湖南经济又好又快的发展。湖南主动融入各种经济体，既承“中部崛起”之东风，又得“泛珠”之便利，同时也与“长三角”等经济区域“眉目传情”。
“在每年引进省外的资金中，广州占了三分之一，浙江占了五分之一。特别是近年来，我省加大了承接产业转移的配套建设，以培育产业集群为重点，构建了一批承接产业转移的特色园区，形成了资金、技术、人才与科技成果聚集‘洼地’，为东部沿海地区资源型、劳动密集型产业向我省转移提供良好载体。”郭占扬介绍说。
郭占扬补充说：“特别是工业制造业，今年1—5月，引进内资209.5亿元，占全省比重的45%。它是产业转移引资绩效最突出的行业。”
通过珠洽会、广交会、高交会等区域经贸合作平台，洽谈项目，对接转移，收到很好的效果。据不完全统计，2004—2007年，我省从东部沿海的广东、上海、福建、浙江、江苏五省共引进项目10760个，占全省项目数的65.20%，引进资金实际到位2046.9324亿元，占全省实际到位内资总额的65.00%。2004—2007年，从广东引进农业产业化项目的实际到位资金从29.7亿元增长到55亿元；第二产业引资的实际到位资金从278亿元增至658.5亿万元，呈现出逐年递增趋势。
据了解，2008年1—4月从长三角(上海、浙江、江苏)共引进项目325个，引进合同资金508.78亿元，实际到位资金67.05亿元，占全省总额17.7%；从泛珠三角(福建、广东、广西、贵州、海南、江西、四川、云南)共引进项目1147个，引进合同资金1407.82亿元，实际到位资金197.24亿元，占全省总额52%。
园区为载体 产业链招商
记者从省经协办了解到，全省各类园区充分发挥区位、资源、资金、技术、人才和基础设施优势，围绕优势、主导产业，打造产业集群，积极承接转移。如长沙高新区围绕电子信息产业引进了新蓝电脑和深爱手机；长沙经开区围绕汽车产业引进浙江众泰集团和陕西重汽；娄底经开区利用涟钢薄板优势，先后引进上海天宝、金华包装材料、盛隆冷轧等33个上下游产品配套企业。2007年，全省77个省级及以上园区引资271.9亿元，占全省引资总额的25.8%，成为承接产业转移良好载体。
另外，异地商会是推进区域合作、促进地区间经济技术合作与交流的重要网络。截至去年底，全国已建立湖南异地商会52家，还有18家正在筹备，共有会员企业2万多家，调度和归集资金能力超万亿元。由省人民政府主办，省经协办牵头承办的首届湘商大会于去年9月在长沙成功举行，会上签约195个项目，合同引资442.2亿元。据初步统计，仅去年一年，各异地商会组织来湘考察100多批次、3000多人次，回湘投资和通过湘商引导来湘投资项目200多个，到位资金150多亿元。
通过项目合作，进一步密切了湖南与各兄弟省市的经济联系，进一步推进区域合作纵深发展。而省经协办的相关领导也强调，以延伸产业链为切入点，推进与东部沿海发达地区产业互动。产业链招商是主动承接产业转移，推动地区经济发展的有效手段。以此形成产业集中、企业成片、产品配套、资源共享、信息互通的产业集群化发展格局，促进经贸合作的良性互动。实现由单个项目招商向产业链招商转变。 |
