□文/记者 谭静
5月2日，在一片阳光明媚中，记者来到了望城县丁字镇。因“麻石”出名的丁字镇，今年，计划生育协会被评为“全国优秀基层协会”，连续六年保持计划生育模范乡镇单位。更加让人惊讶的是：他们把计划生育与农民的经济、生活关联起来，形成一个创新之举。
记者一到镇里，就听村民说到了一件很不简单的事情。“两个怀孕8个月的村民，她们怀的都是双胞胎哦。”一村民说，“但是不符合计生政策，最后被计生工作人员做工作，都心服口服的去引产。”丁字镇计生办主任谢定伟说，“怀了双胞胎，工作难度更大。我们三番五次做工作，都快把去她家的路走烂了，从社会和家庭两个方面帮他们分析。抓住‘县为龙头、乡为主体、村为基础、相互协作、情暖群众’的‘温馨计生’模式。所以她们跟家人都很能理解我们，最后还是把她送到了长沙做了引产手术。”
计生协会常务副会长周宏敬表示，他们不但在计划生育方面取得了很好的效果。还把计划生育与农民的生产、生活、生育结合服务。即计划生育“三结合”项目：农村的计划生育工作与发展经济相结合，与帮助农民勤劳致富相结合，与建设文明幸福家庭想结合。帮助困难家庭，脱贫致富。据了解，湖南省实行计划生育30多年来，少生3000多万人，赢得了巨大的经济和社会效益。
与发展生产相结合 荒山变绿洲
任元方经营“石乡苗圃”，现拥有花卉苗木面积15亩，品种接近100种，年纯利润20多万元，带动本村村民发展50亩，取得了相当大的经济效益、社会效益与生态效益。她说：“几年前，我跟丈夫一起下岗，生活陷入了困境，当时真的是不知道该怎么办了？在家做家务，相夫教子，下田干活，但是那时正直粮食价格的低潮……日子真的不好过。”想着过去的日子，任元方很无奈。“后来，我发现苗木有市场，所以就有想法往这方面发展，而镇里的计划生育‘三结合’项目给了我信心，计协的工作人员帮我联系苗木的嫁接、繁殖、管理技术，集绿化施工、盆景出租、园林设计与一体，甚至帮我找市场。那时很难，刚开始涉及苗木行业，多亏了他们，他们是真的想帮这些困难家庭。”
任元方带动周围的村民，对资金紧张的村民为其垫付种苗款，并及时回收部分产品，解决了7个村民的就业问题。花卉苗木在丁字镇开始的时候是一个空白，经过几年的发展，已经发展到了一定规模，目前丁字镇拥有花卉苗木400余亩，昔日的荒山变绿洲。“只有大家富了才是真正的富了，计协一开始帮我也是为了让大家富起来，我只是把它做大。”站在苗圃园里任元方开心地说。
帮助农民勤劳致富 增长农民的收入
养猪大户黄灿文也有话要说，看着猪舍里“呼呼”大睡的胖猪，他的脸上有着掩饰不了的笑意。“我跟我妹妹共投入了80万的资金来发展养猪业，镇计生协会定期组织专家进行技术指导，倡导科学管理和科学养殖。并且帮我加入了长沙市养猪协会，这样，技术和对市场的风险分析就不用担心，解决了很关键的问题。现在我的纯利润将近160万。”年产生猪达800余头，他还将自己多年来的养猪经验及生猪疾病预防编成小册子，分发给当地的育龄对象，开展生猪养殖培训，使她们在闲暇的时间创业致富。
计生协会想方设法帮助计生户发展生产，发动各级计生协会采取“一帮一，结对子”等措施，在全县每个村重点帮助2至5户计生贫困户。援助了70多户农民，积极参与、帮助产、供、销，发放扶助资金上万元。
书堂山村村民胡三民种植葡萄多年，积累了丰富的经验，所种的葡萄粒大味甜，产量高，每亩收入6000元。在镇计生协会的积极引荐下，全镇20多户农民种植了300多亩，经济效益相当可观，已成为龙头企业。
与建设幸福家庭相结合开展奖励扶助工作
“五奖一免一干预”是政府出台的一项惠民政策，今年城市低保、独生子女保健费等共五项发放资金1666090元，免费优生遗传监测对象83例，在落实政策的同时，积极全面开展社会抚养征收工作。把惩罚导向与利益导向相结合。”
去年7月底，计生服务站为丁字镇孕妇舒英进行优生遗传检测后，发现其体内有风疹病毒和巨细胞病毒感染，很可能导致胎儿畸形。于是，服务站及时为舒英采取了预防先天性出生缺陷的干预措施，其全家对此都很感激。
据了解，为切实提高出生人口素质，从今年起，我省全面实施出生缺陷干预工程，即由政府出钱为出生缺陷干预埋单，对第一个孩子患有遗传疾病符合再生育条件的夫妇免费检测。在接受采访时，一不愿透露姓名的村民说，今年结婚了很想要一个孩子，听到宣传说优检不要钱，又能保证孩子健康，夫妻俩早就决定来做这项检查了。目前，仅丁字镇就有86人参加遗传检测，共查出了3例阳性。通过开展一系列实在、实惠、顺民、顺心的优质服务，既改善了计生工作形象，也转变了群众的生育观念。去年以来，望城县主动放弃第二胎生育计划的有458户，推迟第二胎生育的2263户。
长沙市在完成省里“规定动作”的基础上，增加“自选动作”，在全市免费开展计划生育优生(TORCH)检测，预计投入资金1300万元。 |
