□本报记者 蒋永峰
近日，记者从省质量技术监督局获悉，截止2009 年底，省质监局将做好全省产品能耗限额标准、建筑节能标准等9 个分体系30 多个类别的标准制修订工作。去年我省万元GDP 能耗降低率完成年度目标的110.75%，规模工业万元增加值降低率完成年度目标的159.8%。质监部门在其中发挥着综合管理、行政执法和技术基础作用，切实履行职能，利用能源计量有效为我省节能
减排工作服务。
为了提供全方位服务，省质监局去年先后两次牵头，组织协调国土资源、环保等10 余个相关部门负责人召开了联席会议，专题讨论、协调该项工作。同时，制定了分步实施计划，2007 年下达了26 项节能减排相关地方标准，已完成《工业废水中锑污染物排放标准》且发布，另有6 项进入审定阶段。在促进企业节能减排工作中，省质监局一开始就认识到能源计量具有举足轻重的作用。为此，省质监局印发了《关于加强企业能源计量工作的意见》，实施了计量节能服务工程，组织开展了能源计量进企业活动，对231 家重点耗能企业进行了 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》( 以下简称《通则》) 的宣传贯彻，指导116 家企业合理配备了能源计量器具，检定、校准能源计量器具25204 台件。同时还组织开展了对重点企业能源计量器具普查建档，并对全省“国千家”、“省百家” 重点耗能企业开展了《通则》实施情况的检查，有效地推动了能源计量器具的配备率，同时加大了对能源计量器具和环境监测计量器具的强检力度，确保了计量器具的准确可靠。
为确保节能减排服务工作取得实实在在的成效，省质监局将耗能企业较为集中的株洲等7 个地区作为重点监管对象，组织各市( 州) 局与“国千家”、“省百家”企业签订了《共同推进节能降耗增效工作协议书》，指导、督促各市州质监局根据不同地区、不同行业、不同企业具体情况制定切实可行的服务措施，实行重点监管。省质监局在调查、研究、试点的基础上，设计了“湖南省重点用能企业实施《通则》现状调查表”，对企业实施《通则》情况进行调查，建立了包括企业用能种类、计量方式、计量点等重点耗能企业能源计量档案，使帮扶工作更具有针对性，为下一步贯彻实施修订后的《节能法》提供了工作依据。
在为企业服好务的同时，省质监局也加强了高耗能产品的生产许可证把关、高耗能特种设备的评审把关和效能测试，以及节能减排的监督执法。2007 年共抽检能源及耗能产品1356 批次，其中合格1210 批次，合格率82.1%，共查处相关案件540 起，收缴不合格产品货值2150 万元，查处关闭使用淘汰的用能设备轧制“地条钢”生产企业22 家。218 台达不到国家能效指标的特种设备，被责令进行了技术改造和设备改型，有的给与了报废处理。对高能耗的企业和产品的严格监管，使得全省的能耗量和排污量都有大幅减少，其中，钢铁、水泥企业能耗降低6%，排污量减少17%。
为了以点带面，省质监局将株冶、株化、涟钢、泰格林纸等5 家“国千家”企业确定为节能减排试点单位，帮扶企业完善节能减排管理体系。2007 年，涟钢建立了三级能源计量网，能源计量器具综合配备率达到98.8%，强检计量器具受检率100%，全年共节约用煤、电、水相当于8810 万元。株洲冶炼集团、泰格林纸集团在“加强节能降耗管理，促进效益增长”方面也做了大量工作，取得了明显的实效，年节能降耗增效都在5000 万元以上。省质监局把这些企业的成功经验和做法及时予以总结和推广，较好地推动了全省耗能企业节能减排工作水平，促进了节能减排工作的全面开展。
省质监局负责人在接受记者采访时认为，我省作为一个资源产出与能源消耗大省，受到产业结构和生态环境的制约，节能减排形势较严峻和紧迫，一些小企业任意破坏环境，高耗能、高污染现象严重。目前这些现象已经得到了有力的遏制，全省的节能减排工作得到了有效的开展，其中省质监局尽了自己的职责。今后，该局将更充分发挥质监部门的综合管理、行政执法和技术基础作用，完善法规和标准，严格许可和监管，扎实做好节能减排的服务工作，确保湖南省“十一五”节能减排目标的完成。 |
