□本报记者 高芳
长株潭城市群“两型社会”改革试验区的获批，让湖南的改革与发展站在新的起点。然而，这块中国资源节约型和环境友好型的试验田究竟有何发展潜力？又该如何“经营”？近日，记者专访了中国社会科学院西部研究中心主任魏后凯，他给我们带来了他的独到见解。
记者：从目前的情况来看，长株潭城市群的建设已经成为了全国关注的焦点，您觉得长株潭是否有望成为中国新城市群典范？
魏后凯：长株潭三个城市都是老工业基地，长株潭的批复能够成为加快中部崛起的政策支撑点。中国的竞争已经进入了城市群竞争的新时代，过去长沙跟广州竞争、长沙跟上海竞争，现在不是这么回事，现在不是单个企业的竞争，也不是单个城市的竞争，而是城市群之间的竞争，长株潭城市群恰恰有条件，我们是一个多中心的网络城市群，最有条件打造新型的城市群，在新型的城市化方面做出一些探索。现在国家正在搞主体功能区的规划，长株潭应该是一个重点开发区。
记者：现在全国有很多城市群，在中部地区有武汉城市群、中原城市群、长株潭城市群，过去这些城市群有谁当龙头的问题，中部地区到目前为止可能还没有一个城市群来当龙头，在这样的形势下，长株潭城市群将如何突出自己的特色？
魏后凯：我认为，长株潭城市群相比较来说主要有三大特色：第一，我们是多中心的网络城市。城市群有两种类型，一种是上海、北京、纽约、伦敦、巴黎的单中心城市群，这种城市群很难避免大城市的难题，不能解决生产、生活、生态的协调，很难创造宜居环境。后来创造了由海牙等20多个中小城市共同构成的城市群，它叫做网络城市。构成网络城市的目的是因为它没有办法跟伦敦、巴黎、纽约竞争。如果这么多的城市构成一个有机群体，构成一个城市群，它就能够跟伦敦、巴黎、纽约竞争。长株潭城市群恰恰有自己的优势，长株潭城市群、“3+5”是多中心的网络城市，从城市效益、空间结构、宜居环境、科学发展角度来看，应该比当中心的城市更能发挥它的效益。第二，这三个城市都是老工业基地，国家发改委已经批了，重化工业的基础是比较好的。中部地区一直没有这样的城市群。第三，长株潭三个城市的基础比较好，联系比较紧密，三个城市在半小时车程的范围内，“3+5”我估计也就一个半小时能解决，而中西部地区过去招商引资存在的最大问题就是产业配套的问题，假如我们形成了“3+5”城市群的话，我们就能够在一个半小时构筑一个经济圈，这样就能够解决招商引资经济发展的产业支撑问题，能够大规模的集聚产业、集聚要素，这点是非常重要的。但是，武汉不一样，周边力量却比较薄弱。
记者：这三大特色，也可以说是长株潭城市群未来发展的优势。
魏后凯：是的，从这三个特点来看，长株潭城市群可以打造生产生态生活协调发展的新城市群典范，长株潭城市群应该可以成为三个典范：一是成为多中心网络化的生产、生活、生态协调发展的城市群；二是我们有条件打造成为全国区域科学发展典范；三是我们有条件、有能力打造成为全国“两型社会”建设综合配套改革试点典范，国家已经批了。
记者：虽然长株潭具有很多特点，很多自己的有利条件，但是城市群的竞争是相当激烈的。您觉得未来的发展应该如何走？
魏后凯：既然我们把长株潭提升到国家战略层面，就要考虑如何发挥长株潭城市群全国增长极的作用。作为全国性增长极就应该能够大规模的集聚人口、集聚产业。长株潭三个城市的人口占全省的19%，GDP是38%，投资是48%，消费是43%，人口集聚数据小，但是产业集聚高。我们到日本去，为什么产业发展好？它是在集聚产业的同时也集聚了人口，人口的份额和产业份额和GDP份额是差不多的。所以，长株潭在集聚产业、集聚要素的同时要集聚人口，不能把长株潭单纯地集聚产业，人口丢到其他地区，这种方式是不对的，也是不符合科学发展观的，要同时集聚人口要素和产业，发挥它的增长极作用。
另外，长株潭要大规模的承接产业转移轨迹。要完善产业配套、改善投资环境，要大规模的使长株潭成为国家层面的承接产业转移的重要代表。要发挥长株潭在湖南、在中部崛起、在中西部发展中的带动作用，而不单纯是集聚作用。要带动周边地区，带动湖南省，促进中部崛起。
还有一点，要创立有活力的空间结构。长株潭城市群也存在这个方面的问题，从用地结构来看，工业用地比重偏高，住宅用地可能偏小，绿色空间、生态应用就偏小，所以，我们要考虑怎样形成一个比较合理的空间结构要进行探讨，来实现生产、生活、生态的协调发展。 |
