□见习记者 王白露
2005年6月,小陶毕业于国防科大,毕业后他在自己学校的实验室工作了一年。去年,小陶通过国家公务员考试考上了省里某厅的公务员,今年6月,24岁的小陶成了厅里一名普通的工作人员。小陶告诉记者,他现在加上一些补贴每个月有近2500元的收入。而衡阳县某镇的镇委书记彭先生则告诉记者,他今年有50多岁,干了二三十年,前几年他被提拔为镇党委书记,但目前他每个月只有1000多一点,还没有任何补贴。
同是国家公务员,一个是只做了半年的省厅普通工作人员,一个是做了二三十年的正科级干部,前者比后者的工资却高出了一倍。
不久,记者在国家统计局湖南调查总队了解到,2007年1-9月我省的十四个市州城镇居民人均可支配收入中长沙最高,九个月总收入达11923.83元,其次是株洲,有10420.69元,最低的是邵阳,只有6620.52元,比长沙少了5303.31元,长沙几乎是邵阳的一倍。其次是自治州和怀化,都只有6600多元。
省调查总队城镇住户处一位姓林的工作人员告诉记者,被抽到的城市居民完全出于本人自愿,一个季度调查一次,采取城镇住户调查实施国家统一的调查方案,数据采集采取城镇居民日记账和访问调查相结合的方法。目前湖南14个市州、 70多个县市开展了城镇住户调查,其中长沙市等11个市县为国家调查点。这次全省共抽查了1000多人,涉及各行各业,但基本是按照高、中、低收入有代表性的原则。“我省城市的人均可支配收入在全国来看居中,但在中部六省来说排第一。”
各城市间城镇居民的收入差距大,农村也同样如此。省调查总队农村住户处处长贺友斌对记者说,今年前三季度农民人均总现金收入中,我省十四个市州中最高的是长沙市,有6445.42元,其次是湘潭市,有4894.36元。最低的是湘西自治州,只有1549.77元。其次是怀化,也只有1671.89元,而且增长幅度还最小,只有5.3%。也就是说,前三季度,我省各市州农民人均总现金收入最高的长沙市比最低的湘西自治州高出了4895.65元,长沙市是湘西自治州的3.8倍多。贺友斌说,农民现金收入是指农民手中的现金,不包含实物,是一个季度统计一次。“从我省前三季度统计的情况来看,我省农民人均现金收入是3145.49元,增长13.6%。”
记者还了解到,今年前三季度,我省农民的现金收入主要来源于农民工工资和农民家庭经营的产业现金收入,前三季度总收入分别是1277.4元和1025.06元,其次是二三产业收入和财产性收入,分别是539.92元和23.47元。
区域间收入差距的不断扩大,有专家认为,这样会带来一系列不良后果。低收入地区的物价虽然比较低,但其质量也相应偏低,居民在当地支付相对便宜的费用,只能享受低水平的医疗、教育、基础设施和社会保障。而随着区域间的人口流动日趋频繁,低收入地区居民会到发达地区看病就诊,其子女也会到发达地区享受高等教育,这时他们需要用低得多的收入来支付与发达地区居民相等的费用,压力倍增。此外,区域间收入差距也不利于留住人才,大量优秀人才往往想方设法离开这些地区。缺少高质量的人力资本,经济发展难以快速发展,其结果就是“富者越富,穷者越穷。”
日前,记者采访了省社会科学院经济研究所所长肖毅敏,他认为,目前我省乃至全国都有收入差距不断拉大的情况,甚至出现了悬殊的险境。在他看来,我省造成收入差距扩大的原因主要有,一是地区经济发展不平衡,像长沙是经济发展核心区,收入水平肯定要高于其他地区;二是城乡收入不平衡;第三就是个人财产分布不均衡,比如说私人老板的私有财产就比一般老百姓多得多;再就是劳动收入不平衡,不同地区和不同企事业单位的收入差别很大。
“另外,我们不久前还做了个更深层次的研究,我们发现导致收入差距拉大的两个基本原因。”肖毅敏说,按生产要素分配来看,其本身就不平衡,资本的比劳动者的就多得多,而要素内部本身来看也不平衡,不同要素之间价格水平、劳动技能、质量不一样。而生产要素分配要受市场供应关系调整,像前几年深圳出现的博士生的工资比不上高级技工,这是很客观和必然的,因为目前社会上高级技工的需求很大;第二就是一部分人收入违背了要素的价值和供求规律,有着不公平分配的情况,像收入分配不公,这在社会上很常见。如机会不均,像那些烟草、证券等高垄断行业就垄断了其它劳动者的分配机会。再就是违法揽财,有的企业偷税漏税,违背了经济发展的规则。
“在减少收入差距上,我认为社会应重点解决收入分配不公的问题,一旦把收入分配不公解决了,其它问题也就迎刃而解了。”肖毅敏说,这样就有利于调整人们的劳动积极性,效率与分配共进。“另在生产要素分配不平衡上,我认为第一次分配不要进行过多的调节,尽管可在税收上去影响,但这都不是很好的办法,现在我国法律也在保护私有财产。我们应该重点做好第二次分配,适当建立必须、合理的财政转移支付,像社会福利、社会保险等。”
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