我省节能降耗来势较好，淘汰落后产能慢是制约工业节能首因
让节能降耗“软”任务“硬”起来
昨日，记者从省统计局获悉，今年以来，全省紧紧抓重点耗能“大户”的节能降耗工作，在关停整治了一大批小造纸、小火电和小水泥企业后，全省的能源综合利用效率进一步提升，节能降耗来势较好，我省的工业节能降耗工作取得了新的进展。
主要能源供应较充足节能降耗来势较好
省统计局能源统计处负责人王书华向记者介绍，今年上半年，全省规模以上工业呈现又好又快发展势头，主要能源产品增长较快，供应比较充足。据统计，上半年，我省规模以上工业生产一次能源1649.74 万吨标准煤，同比增长17.3%。我省节能降耗来势较好，全省规模以上工业增加值能耗为2.65吨标准煤/ 万元，同比下降6.03%，超出了原定5% 的计划。
王书华告诉记者，今年我省加大了对小造纸、小火电、小水泥的关停整治工作，特别是今年3 月31 日前对环洞庭湖区234 家“小造纸”企业实施关停整治后取得了很大的成效；同时，我省还建立了能源成本约束机制，提高能耗准入门槛，抑制高耗能产业盲目扩张。另外，我省加强了对重点用能企业及重点行业企业的监督管理，并加大了重点节能项目的实施力度。此外，为了遏制高能耗产业盲目发展，促进产业结构调整和技术升级，缓解电力供应紧张矛盾，今年我省实行了差别电价，重新确定了电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6 个高能耗行业中属于淘汰类、限制类的企业253 家，被要求在目录电价基础上每千瓦时加价。
淘汰落后产能慢是制约工业节能首因
“工业节能在全省的节能降耗工作中理应挑重担，而在工业能源消耗中，重工业所占的比重又最大，这次我省的节能工作下降幅度较大主要还是因为我省的高耗能行业增加值能耗有所降低。”省经委资源节约与综合利用处一位姓刘的负责人对记者说。像今年上半年，湖南规模以上工业中，九大重点耗能行业单位增加值能耗比2006年上半年下降4.4%；其中化工、石油石化、钢铁、建材和电力五个行业的增加值能耗下降较大；再就是我省的重点耗能企业增加值能耗明显下降，上半年，列入国家“千家节能企业”的28 家企业单位增加值能耗、湖南“百家节能企业”的单位增加值能耗等的比重下降幅度都较大；另外，很多主要耗能产品单位能耗也有较大幅度的下降，这些都对我省工业的节能工作做出了贡献。
“淘汰落后产能慢是制约我省工业节能工作进展的首要原因。”该负责人说，从今年的情况来看，我省的工业节能虽然取得了新的进展，但问题仍然存在，能源消费结构仍较单一。从上半年规模以上工业中各能源品种消费情况来看，湖南能源消费还是以原煤、原油和电力等常规能源为主；其次，高耗能行业投资增幅较快，加大了节能降耗的难度；再就是结构调整的困难还比较大，我省规模以上工业中, 九大重点耗能行业增加值占全部规模以上工业的51.6%，其综合能耗却占规模以上工业的比重九成多。“一些地方对节能降耗所带来的可观的效益认识不够，仍把追求高速度当作硬任务，把节能降耗当作软任务，在宏观政策的各个方面，‘节能优先’的方针还没有充分体现。”
节能降耗是企业提高经济效益的主要途径
据统计， 上半年， 湖南能耗较高的重工业增加值占规模以上工业增加值的67.0%，同比提高2.1 个百分点；而能耗较低的高新技术产业实现的增加值仅占规模以上工业增加值的28.3%，同比上升仅0.8 个百分点。因此，王书华认为，要加大技术创新力度，改进企业的落后生产工艺，转变粗放型增长方式，提高工业综合效益水平，同时也要大力发展先进装备制造业和新兴电子信息产业，提高高新技术产业比重，优化产业结构；再就是建立健全市场机制，综合运用价格、财税、信贷等手段进行市场引导，控制能耗增长。
王书华告诉记者，上半年，湖南耗能大户巴陵石化责任有限公司通过全面推行标杆管理，炼油装置能耗下降9147 吨标准煤，环己酮装置节能656 吨标准煤，两个电厂节能12099 吨标准煤。“因此，节能降耗是企业提高经济效益的主要途径，是企业提高市场竞争力的重要手段。”
王书华还认为，循环利用也是推进节能降耗的好途径，从湖南的资源状况看，对经济发展起主要支撑作用的煤、油、气、电四大能源都极为缺乏，发展循环经济是湖南缓解资源约束矛盾、减少环境污染、走新型工业化道路的迫切要求。上半年，湖南汨罗再生资源工业园中的91 家利废企业，充分利用循环经济来变废为宝，实现税收1.33 亿元。 □见习记者 王白露 通讯员 徐林
