二十年前，永州市芝山区滥采乱挖锰矿资源，严重污染了环境，导致青山被毁，绿水变污，给当地几十万人民群众生产和生活造成了极大的危害。之前虽然永州市对无序开采的小锰矿进行了一些整治，但一直效果不明显。2004年6月29日，省政府将石期河流域列为湘江流域五个重点环境治理项目之一。今年5月26日起，永州又开展了新的一轮整治，效果明显。

现场

　　8月17日8点始，经过近1个小时的奔波，记者来到了位于石期河上游的零陵区珠山镇。站在东湘桥上，记者看到浑浊了近二十年的“小黄河”石期河又变清了，清得迷人，澈得透底，桥上不少围观着的人们在闹着，“你看那里有鱼，在那里，在那里”。许多当地人的脸上流露着幸福的微笑。不远处几个妇人正在河边洗衣裳，几个小孩在河的那头玩耍、奔跑。

　　随后，记者走到桥下的河岸，发现在岸边有几条还没被沙土填满的半截土沟，土沟旁软软的土壤中掺杂着很多黑质、灰色的矿砂。永州市副市长荣燕明用脚搓了搓脚下的土对记者说：“你看，你看，这些就是洗矿后从矿区冲涮下来的锰矿泥砂。”然后又指着前方不远的断沟说，那些就是用来引导矿区的污水入河的渠道，现在已经被执法部门切断了。

　　前行了十多公里，车从乡村公路上拐进了一条小道，开始爬坡。随行人员告诉记者，现在所处的位置已经是锰矿区了。在铺了点碎石的土路两侧零零散散坐落着一些简单的房子，随着非法采锰紧急叫停，这里已经显得多少有些冷清，许多房子已经人去楼空。

　　在半山腰上，一些更为简易，似乎风一吹就要倒的陋房，这里一点，那里一排地在路边显得格外刺眼，而与之对应的是这边一个采矿洞穴，那边一小片采矿场。在一间陋房的外边，一位中年的男子正倚靠在房子前的门板上悠然地坐在地上抽着烟。

　　汽车颠簸近半个小时，终于在一块平坦的山地上停下了。面前是一块被推平了的有几亩面积的尾砂坝，土壤还是新翻的。不远处一座几乎没有多少绿色的山丘，山丘下面是一口崩溃的独眼锰矿井：口子已被严严实实地堵住，十多根木头散落在周边，一辆手推车遗落在破落的矿棚底下。其前仍堆积着一堆不小的锰矿砂石，一台好几米长的洗矿机组和零散的采矿机械的部件，及周边几间小屋，多少折射出这里曾经采矿的喧哗。

　　一位当地官员告诉记者，尾砂坝主要是用来埋藏洗矿之后的泥砂，这样一来可以避免以前因为没有尾砂坝，而这些泥砂就直接排到河里去。这个几亩面积的尾砂坝修建之后，至少可以容纳几个采洗矿机组，一个机组要先交纳2万元才能进行采矿。这些钱主要用于生态恢复，等这个尾砂坝添满之后，就要重新种上树木，披上植被，这样就避免了以前的生态失衡的现象。

　　又经过半个小时的颠簸，车缓缓下了山。在紧连山体的山脚下种植了绿绿葱葱的禾苗。周洪告诉记者，之前在这里不要说是种禾苗，就是距离更远的地方农民也不愿意种植，因为由于洗矿的泥砂会让他们常常颗粒无收。

起因

　　8月17日晚上，现任零陵区人大常委会主任的徐时荣、中共永州市零陵区委员会常委唐富荣等人分别在客房接受了记者的采访。

　　徐时荣深有感触地说，早在上世纪50年代，国家勘探队出于对铀、煤等的需要，在全国各地勘察。也就是这个时候，他们发现在零陵区主要水系之一的石期河埋藏着丰富的锰矿。这对于矿产资源不是很丰富的永州地区来说，无疑是一个巨大的利好消息。然而各种复杂的因素，当时矿石并没有引起人们多大的注意。

　　石期河流域的锰矿是1957年开始开采的，但一直到了上世纪八十年代，在200平方公里的矿区内，仍仅仅是一家中型规模的锰矿国有企业(东湘桥锰矿)在开采。大规模开采锰矿，从而导致河水变得浑浊不堪是1989年、1990年开始的。

　　徐时荣告诉记者，当时由于几百平方公里的矿区内唯一一家开采锰矿的国有企业因故倒闭之后，矿区立即成了真空地带，无人看管。

　　随着锰原矿市场需求增加，价格持续攀升，及在小部分人的带动下，很快，非法、掠夺式开采在石期河流域锰矿区形成了一股风气，昔日人迹稀少的矿区日渐喧闹起来。

　　主管整治石期河的唐富荣对记者说，当时不少采矿的人为了减少开采成本，提高锰矿品质，绝大多数业主就地采用滚轮式洗矿机这种落后的设备进行洗矿、选矿。这种方式，每获得1吨锰矿石需耗3吨水，洗掉的泥砂也差不多有3吨。正是在这种情况之下，该区的洗矿机组由原来的几十台迅速增加到几百、几千台，直排石期河的洗矿废水也飞速达到了每年150万吨。

　　数据显示，近年来，石期河泥砂淤积厚度达到了1.5米，流域内80% 的大小河坝不能蓄水灌田，4105口山塘不同程度被尾砂淤积，采矿尾砂吞没的耕地达120公顷，每年造成粮食减产500万公斤以上，有16处泥石流的重灾区和高发区。

　　上世纪90年代，石期河开始变黄变浑，鱼虾也逐渐销声匿迹，情况日益恶化。到了2005年，石期河的水质由原来的一类变成了劣五类，变得人畜不闻。河流中沉积物中重金属砷元素超过土壤环境质量标准中的三级标准。特别是蔡市镇非法采锰区，地处潇湘平湖，是冷水滩区中心城区唯一饮用水源保护区。一年30多万吨的废水直接排入湘江，导致饮用水源的锰含量严重超标，直接危及城区居民的身体健康。

整治

　　始于今年5月份的整治，为何能在短短的几个月之内把石期河的近二十年的污染问题一举拿下呢。

　　多位专家分析，这主要是市委、政府、环保、国土等十多个部门联合执法的共同结果，其次这次来真格的，不打马虎眼。省大环资委副主任委员邹学明对此也给予肯定，说联合执法这在永州环保历史上开了先河。

　　从记者获得的二手信息中，其实零陵区早在2002年的时候成立区矿整领导小组，并且从国土资源、环保、安监、林业、水利等职能部门抽调人员对石期河流域的矿山开始了联动整治。虽然取得了一些成绩，当最终总与老百姓的愿望存在很大差距。

　　时间移到2007年。对于整治石期河，无论是舆论，还是上面下面的压力都剧增。也就是在这种环境下，永州市开始实行不讲利益、不讲税收的硬整治。从今年元月开始，矿区开始全面禁采，并且任命一位刚刚上来的零陵常委唐富荣和另一位副区长负责专抓。

　　年轻的唐富荣一上任就给家人开了会，要求家里任何人不允许涉及矿区整治问题。也就是在这时，专项整治组开始从区直部门、涉锰乡镇办事处抽调521名干部，组成90个驻村组全部实行科级干部包村，一般干部包组的目标责任制。并且要求所有工作人员吃住在村，工作到户。

　　今年5月26日，500多人的专项整治人员开始在矿区扎住。据唐富荣回忆，当时就从家里拿了张弹簧折叠式的小床睡在矿区。有时候往往到了凌晨2、3点，还在矿区内转。而回来之后，一趟下睡，蚊子就围着人嗡嗡地叫个不停，一个月下来，人瘦了一大截。

　　据统计，该矿区有洗矿机组1727台，运输工具1693台，从业人员上万。整治组一开始就实行撤离采矿机组的动力和供水设备，同时实行一律断电，在一周之内，全区所有采洗矿机组和独眼井全部停了，锁了，关了。

　　为了防止反弹，监督人员实行昼夜巡逻。几周之后，石期河全面变清了。或许是政策硬，更多的是整治得人心，至今仍没有一个人到市里、省里上访，老百姓对此无不称快。徐时荣在记者采访时也不断感慨，说当时他刚刚从外面学习回来就有人告诉他，石期河的水变清了。一开始他根本就不信，后来亲自跑到石期河去看，水果然变清，当时他至少呆呆站了一刻钟。

　　目前，零陵区已经投入了2000多万的资金，修建了485处尾砂坝；投资600万元对100多公里的矿区公路进行了重点维修。现在又在积极推进矿区的植被恢复工作，预计今年将在矿区植树造林2000多亩。

　　据悉这次整治解决了近10万人和15万头牲畜的饮水困难，20万亩的灌溉难题，将促进石期河流域农民增收1个亿。

　　目前零陵区已经出台了《锰矿开采管理办法》。8月18日针对该区的九个采矿区进行了挂牌竞价出让，环评工作已经成为采矿硬性指标……正如永州一官员所说，这仅仅是个开始，石期河矿区的整治形势依旧严峻，石期河锰矿资源目前还有4000多万吨可以开采，但开采的准入前提是环保。

□本报记者 蒋永峰