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今年1 月份,一份名为《长沙市市区出租车经营权招标出让实施意见( 代拟稿)》在长沙市出租车行业引起了不小的轰动,本报也以《“员工制”将洗牌长沙的士业》为题进行过相关报道。一波未平,一波又起,长沙市物价局公布了一份名为《长沙市客运出租车管理费的调查与思考》的论文,矛头直指长沙市出租车公司向的哥收取的管理费现状,并提出质疑:管理费收支差额大,而且只知每个月公司收取的费用总额,不清楚费用的详细构成。
这个事件并不被大部分的哥所了解。3月26 日上午11 时左右,在人民路候客的一李姓出租车司机在听完了记者的介绍这个文章的主要内容后,第一反映就是:我还没有听说过这个调查。随后,他发表了自己的见解:实际情况是大家都知道的事实,每个公司收费不同,没有统一的标准,怎么用,我们不知道。都说要为我们出租车司机减负,政府也说出租车公司要逐步做大做强,那么这收费是该治理了。
9 家公司9 个标准收费相差4 倍多
据了解,目前长沙市规模最大的客运出租车公司有出租车974 台,而规模最小的公司仅有出租车5 台。长沙市客运出租车公司的现状是数量太多、规模太小,各客运出租车公司向客运出租车司机收取的管理费标准不一,据长沙市物价局的调查,出租车公司收取的管理费最高的达到了6207 元/ 月/ 台,最低的为1468 元/ 月/ 台,相差4 倍多,甚至于同一个公司根据车型、承包形式、承包时间的不同相应收取的费用也不尽相同。有的客运出租车公司收费标准达到了9 个之多。
目前,长沙市政府有关部门和税务部门向每辆出租车收取的行政事业性费及税金等主要有9 项,分别是出租汽车计价器检定费、机动车安全技术检验费、公用人防工程维护费、个体工商户管理费、个体工商户注册登记收费、税务登记验证收费、税务发票工本费、公路养路费和防洪保安资金,其实际支出的管理费用为658.00 元/ 月/ 台,而长沙市客运出租车公司向客运出租车辆收取的管理费平均为1616.48 元/ 月/ 台。管理费收支差额达到958.48 元/ 月/ 台。
“费用一般都是由出租车公司代收代缴,公司也没有公布过,到底有没有乱收费,我也不知道,不好说,只希望生意好点,公司收的钱只好不太去在乎。”李师傅说。
怎么不在乎,其实的哥心理都有收费的底线。
“逼上梁山”地下黑车屡禁不绝
经过审核, 长沙市各客运出租车公司向客运出租车司机收取的平均管理费为1616.48 元/ 月/ 台,客运出租车公司凭借取得的经营权“经营”出租车,利润非常可观。而相应出租车司机的利润空间缩小,从而导致非法营运车辆横行。长沙市的“黑车”已经形成了一定规模,甚至于在一段时间还成立了“地下公司”,相互之间有电台联络。这些“黑车”大都来自湘潭、株洲、益阳等地,使用私人牌照或者无牌无照,经常在东塘、火车站、汽车站等繁华地带揽客,特别是揽长途客。公安、交通、交警、城管、工商等部门曾经联合进行过稽查处理,力度虽然大,但是不够持久,屡禁不绝。不少“黑车”,就是原出租车司机被高额管理费“逼上梁山”而进行非法经营的。
极少数客运出租车公司只收费不管理,对正副班司机的培训、管理等工作不到位,对客运服务不够重视,放任自流,导致从业人员素质低下,运营环境不断恶化。这也是客运出租车司机对管理费收取不满意的重要原因。
分3 年逐年下调实实在在减负
早在去年5 月,建设部、国家发展和改革委员会等10 部委就联合下发了《关于进一步加强出租汽车行业管理切实减轻出租汽车司机负担的通知》,文件指出,“要进一步加强出租汽车公司的成本核算管理……科学核定出租汽车司机承包费和管理费额度……要通过加强企业成本管理,降低出租汽车公司向司机收取的管理费或承包费等费用……” 对面向出租车汽车车主或司机提供的个别发生和自愿选择的服务项目,长沙市物价局将逐年从严核定其收费标准。目前,长沙市物价局正在着手对全市各出租车公司的管理运营成本进行摸底调查,对出租车企业的管理费用进行进一步的规范,预计还能为出租车车主、司机减轻部分公司规费负担。同时,还将要求出租车公司公布详细的服务收费内容,凡属由客运出租车公司代收代缴的必须张榜公示,否则将从严查处。从而让出租车司机心中有数,明白交费。决定分3 年逐年下调至800.00 元/ 月/ 台,实实在在地为客运出租车司机减负增收,同时也使出租车公司认真履行管理职能,更好地为出租车司机提供优质服务。严格控制出租车总量规模,确定“有条件续期”和“新增出租车招投标”并行原则,建立合理的市场准入、退出制度,保证客运出租车市场各方权益。 |