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也说做官的“难”与不难

 

湖南经济报网站  http://www.jjbhn.com/  2007-09-21

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□许斌

不是第一次发现这样的感慨,似乎在每一个特别强调增强政府透明度,要求进一步加强监管、强化反腐败力度的阶段后,总能够在媒体上发现总结似感慨:做官,可是越来越“难”。难,加上了引号,意为出于官员亲口。“难”,说了第一次、第二次,到现在说了好多次,按理,早该是“官不聊生”,事实上,远非如此。几乎没有一个国家的官会真正地“不聊生”。

诗人赏梅,政治家玩梅,以及其它人看梅,同样是一段枯瘦的梅花,往往被吟出、画出、说出不同的隐喻、观感来,站在不同立场上评价官员,一样有不同的评判标准。李鸿章说,世界上简直没有比做官更简单的事,如果连官都不会做,肯定就什么也不会做了。因为彼时彼地,需要普通官员们处理的主要只有两件事,一是揣摩上意,二是搂银子分赃,为了这两件实事,什么律法、道德都可以抛到九霄云外。对于官员的实际要求降低到这一步,结论当然是:世上事,唯做官简单无比。这两件事以外,如果还能稍微地体恤民生,考虑一下国事,那就不是普通官员,而是专制社会里的国之栋梁、治世能臣了。

但现代社会终究不是专制社会,现代社会对于普通官员的要求,可不是揣摩上意与搂银子,而是克尽职守、勤勉公事。现代社会的官,基本上指公务员或者说是部分高职级公务员,一些国家还另外分列出一个政务官系统,不过是整个社会分工里的一个组成部分罢了,只是平常的工作岗位,不再拥有曾经在专制社会里拥有过的种种特权。刘少奇说:国家主席与掏粪工在社会地位上平等。

如果将做官,或者说是做高职级公务员看作平常工作,那么,就应该明白,任何职业都有底线,做商人不能卖假货、做工人要按时上下班,做官则不能以权谋私、不能收受贿赂、不能挥霍公款,那是不可逾越的职业底线,同时如吃饭喝水一样极其容易做到,何曾有什么“难”不“难”的。媒体上从来没有重磅文章诉苦说:做一个不卖假货的商人“难”;做一个能按时上下班的工人更是“难上加难”。

在任何时代,因为管辖范围内发生了事故,而管理上的疏漏、渎职行为恰好是事故“导火索”遭受责罚的官员都有很多,如新闻中提到的防治非典不力、爆发“黑砖窑”事件等等,事故恶劣若此、相关机构与官员被问责、被处罚,简直是天经地义,以此作为“官难做”的主要证据,纵然是忘记了文明社会已存在好多年,纵然是完全站在了李鸿章对专制社会里最普通官员实际要求的立场上,也不致于作出这样“惊天动地”的奇谈怪论来呵。

做一个现代社会里的优秀公务员或者是政务官不难,一点儿都不难,甚至可以说,越是法治及监督问责机制健全,越是政府及公务员行为透明化,一应行为循环有序,有规章制度可依,有往例可循,官就越来越好做。
 
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