湖南省黄沙坪铅锌矿是一个有着50年历史的湖南第一大国有铅锌矿，是湖南省国资委直属企业。但该企业多年来被非法采矿个体户强行占有黄沙坪铅锌矿237中段石门7区域，进行非法采矿，并纠集镇办铁矿农民将执行公务的15名民警堵截、殴打，造成13人不同程度受伤。最后由县委县政府牵头组织，联合国土、安监、公安、水电供应等部门联合采取行动，出动执法人员600余人。各部门分头行动，对非法矿井进行停水断电，炸毁了出矿轨道，终于一举端掉了这片猖狂盗挖许久的矿区。
在生产上得到安定之后，今年，黄沙坪矿业正忙于对湖南新田岭矿区进行协调，同时，还在积极谋划郴州矿产品物流园区和矿产品交易中心的建设。
除了严厉打击非法矿山之外，当前，我省矿资源还存在一个致命问题，那就是目前各类小型及小型以下矿山占99%，许多地方大矿小开，一矿多开，甚至许多小矿与国有大矿抢资源。由于许多小矿采矿技术、选矿工艺落后，不仅造成资源利用低下，还带来许多安全隐患，对环境构成威胁，同时还严重影响了我省经济发展，破坏了矿产开发秩序。那么，应如何规范这些小型矿山？
3月22日，省国土资源厅厅长陈三新在全省国土资源工作会议上指出，我省矿业开发秩序虽然历经整治，成效明显，但非法开采、乱采滥挖、破坏污染环境等问题仍然存在，因此，要继续依靠法律加大执法力度，严厉打击非法勘查开采，坚决取缔、关闭非法矿山。
除了严厉打击非法矿山之外，陈三新说，要推进矿产资源开发整合，这是解决矿山开发布局不合理、实现资源规模化、集约化开发的重要手段。另要减少矿山数量，优化开发布局，鼓励和支持大中型矿山和有色、钢铁等大型冶炼加工企业通过收购、兼并、控股、参股等方式整合开发周边小矿或矿山。
在2003年时候，黄沙坪矿业的资源可开采量已从原来800万吨锐减到300万吨，企业效益大幅下降。为了改变湖南有色金属产业“大而不强”的局面，地方大型国企湖南有色成立，包括黄沙坪矿业在内整合进来。从此，黄沙坪矿由原来的3种金属品种发展到铅、锌、钼、钨、铜等10多个有色金属品种。
现在，黄沙坪矿除了收购附近的小型矿山外，还成功购买了柳塘矿区的探矿权，冷水江钨钼项目的探矿权也正在转让中。去年，黄沙坪矿的资产总额达8.62亿元，这对黄沙坪矿来说，已经尝到了整合资源的甜头。
从湖南省国土资源厅刚下发的《湖南省矿产资源整合总体方案》来看，今后我省将以煤、金、钨、锡、锑为重点矿种，突出整合开采方法和技术装备落后，资源利用水平达不到规定的最低标准，存在重大安全隐患、严重污染环境，矿区范围平面投影重叠，开采同一矿床(矿体)，矿区范围划分不合理，矿区面积较小的矿山和影响大矿统一规划开采的小矿，一矿多开、大矿小开的矿区，小矿密集区，地质环境脆弱区。由此，到2007年底，我省矿山将由现在的6671个减少到6000个以内，其中煤矿由1816个减少到1316个以内；生产规模9万吨以上的煤矿由现在的80个增加到100个以上，矿产资源利率提高2～3个百分点。
邵阳市国土资源局局长谢景峰在接受记者采访时说，去年，我们在整顿和规范矿产资源开发下了狠功夫，如在打击方面，我们查出无证开采的矿山97个，过期开采的20个，非法转让的37个，另外，炸毁非法矿洞145个，关闭和取缔非法矿山53个。
在整合方面，谢景峰说，去年将龙坪等四家煤矿整合，组建邵阳长安煤业集团，另外，关闭了邵东百盛等12个煤矿，将邵东矮子冲等18个煤矿整合为9个煤矿。这种整合，不仅治理了当初矿山小、散现象，同时，还提高了矿山企业的管理水平和竞争力，有效防止了资源浪费、环境污染破坏等现象，安全事故也逐步减少。
据悉，去年我省共关闭非法矿山2806个，吊销采矿、勘查许可证236个，立案查处矿产违法案件2128起，清理国家干部参股办矿289起，移送司法机关128人。另按照以大并小、以优并劣、先关闭后整合原则，整合了90家煤矿，现对73家煤矿颁发了采矿许可证，这些在攸县矿区进行试点时，取得了明显进展。同时，省国土资源厅还依法收回了原委托市、州的20个矿种小型及小型以下的采矿审批发证权，进一步明确了省、市、县三级的审批管理权限。
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2006年12月，湖南省涟源市安平镇观音煤矿发生煤与瓦斯突出事故，当时发生事故的工作面有15人，事故发生后，3人逃出矿井获救。截至4日8时30分，救援人员已发现6名矿工遗体，仍有6名矿工被困井下。 观音煤矿是一个年产3万吨以上的乡镇小煤矿，根据今年湖南省煤矿整顿关闭的要求，尚在停产整合期间，安全生产许可证被暂扣。事故发生时，这家煤矿在违法生产。
2006年12月，湖南冷水江毛易镇东塘煤矿发生瓦斯爆炸，造成6人死亡3人失踪，其中有4名女工，然而，该煤矿正处于停厂整顿时期，并违法使用女工下井。
2006年初，宜章荣福煤矿发生了矿难，死亡两名矿工，该矿隐瞒事故，据《人民日报》报道，该矿自2000年以来一直没有取得煤炭生产许可证，连续非法生产了5年。事故发生时，正处于整改期间。
2006年，湖南省清理纠正工作领导小组会议通报了去年9月以来查处的一批“官煤勾结”违纪案，18名投资入股煤矿不按规定申报登记、撤资和弄虚作假的国家机关工作人员被严肃查处。同时，根据全省各市州上报的数据，到目前，全省共有419名干部主动申报煤矿入股资金6645万元，已撤资5250万元。 |
